危险化学品使用安全专项治理行动方案.docx

PAGE 1 PAGE 1 危险化学品使用安全专项治理行动方案 依据市政府、省市卫健委统一部署，为有效防范和遏制使用危急化学品引发的各类事故，进一步建立健全使用危急化学品的安全管理制度和安全操作规程，保证危急化学品的使用安全，结合全市卫生健康系统实际，现制定如下实施方案。  一、总体要求  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和批示指示精神，全面落实《全省危急化学品使用安全专项治理行动工作方案》要求，牢牢把握两个不放松总要求和务必整出成效的总目标，坚持“管行业必需管安全、管业务必需管安全、管生产经营必需管安全”的要求，坚持点面结合、标本兼治，形成上下联动、齐抓共管的治理合力。在全系统开展危急化学品安全综合治理基础上，组织开展危急化学品使用安全专项治理行动，全面排查整治安全隐患，促进全系统安全生产形势稳定向好。  二、主要任务  （一）进一步摸清危急化学品使用单位的安全管理现状。各医疗卫生气构要进一步动态把握使用危急化学品的品种、用途、使用方式、使用和储存数量等状况，做究竟数清、状况明。开展自查自纠，全面辨识使用环节存在的安全风险，建立风险档案并采取有效管控措施。  （二）进一步整治危急化学品使用单位存在的隐患问题。各医疗卫生气构要在前期综合治理整改基础上，组织开展再排查，形成问题清单，推动严格落实安全风险管控措施，切实将风险隐患消退在萌芽状态。  （三）进一步强化危急化学品使用单位主体责任落实。危急化学品使用单位要坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，对照《企业落实安全生产主体责任重点事项清单》，严格落实本单位的主体责任，根据法律法规标准的要求对危急化学品的布局、储存和使用条件进行规范，提升危急化学品使用安全管理水平。  （四）全面遏制使用危急化学品引发的安全生产事故。要强化“防事故、保安全”的责任意识，管控住使用环节的安全风险，建立完善应急预案，开展定期演练，我委将与应急管理等部门联动检查，推动危急化学品使用单位提升危急化学品使用环节的事故应急处置和救援能力，有效防范事故发生。  三、整治重点  （一）整治对象  全市卫生健康系统全部使用危急化学品的单位。  危急化学品是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质,对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。卫生健康系统涉及的典型危化品主要为，具有火灾、爆炸、腐蚀安全风险的乙醇、高锰酸钾、次氯酸钠，具有火灾、中毒、腐蚀安全风险的甲醛溶液、氰化物、乙醚，具有火灾、爆炸安全风险的医用压缩氧气、液氧等3大类8种。详细根据《危急化学品目录（20XX版）》（国家安全监管总局等10部门公告20XX年第5号）和国务院安委会《涉及危急化学品安全风险的行业品种目录》执行。辨识危急化学品重大危急源的依据和方法参见《危急化学品重大危急辨识》（GB18218-20XX）。  （二）重点内容  1.是否建立责任体系。是否准时学习贯彻省委省政府关于危急化学品安全管理方面的决策部署，定期分析研判安全形势，研究开展工作。是否明确领导责任、职能部门责任、使用部门责任、一线岗位责任，建立责任清单。是否明确危急化学品归口管理部门。  2.是否建立完善的管理制度。是否依据所使用的危急化学品的种类、危急特性以及使用量和使用方式，建立健全使用危急化学品的安全管理制度和安全操作规程；危急化学品库房、试验室、制氧间等重点场所安全管理制度是否健全；危急化学品购买、储存、使用、内部转运、管理、处置全流程的管理制度是否完善。  3.是否符合使用条件。是否根据国家和省有关危急化学品的法律法规、标准规范要求，有符合危急化学品使用安全管理的视频监控、报警装置、警示标志等设施设备。从业人员是否考核合格后上岗作业；对有资格要求的岗位，是否配备依法取得相应资格的人员。  4.是否建立相关台账资料。是否动态把握使用危急化学品的品种、用途、使用方式、使用和储存地点及数量等状况，建立危急化学品管理信息档案。  5.是否开展风险识别管控。是否开展危急化学品使用环节的安全风险辨识管控，根据国家相关标准，辨识确定风险等级，并依据相应风险等级完善管控措施。  6.是否规范选购使用。是否从具有危急化学品经营资质单位选购及使用附有安全技术说明书、安全标签的危急化学品。是否使用国家禁止生产、经营、使用的危急化学品，是否违反限制性规定使用危急化学品。是否按公安、应急等部门明确的标准，规范使用管理其他易燃易爆危急品、剧毒和放射性物品、有毒生物制剂、特别药品。使用时是否遵守操作规程。是否依据危急化学品特性为使用人员配备符合标准的个人防护用品，并督