危险化学品经营许可证管理制度.docxVIP

PAGE 1 PAGE 1 危险化学品经营许可证管理制度 首先，危急化学品及非药品类易制毒化学品经营储存是由国家安监总局统一行使行政许可和安全监管职能，而我市危急化学品和非药品类易制毒化学品经营监管职责原来一直由市商委担当，市和区县（自治县）商贸行政部门负责经营许可证的审批、颁发工作。为了工作的上下对应和对口管理、指导，国家安监总局在此之前已多次要求我市理顺危急化学品经营监管职责；其次，根据全市“三定”工作的总体部署和《**市人民政府办公厅关于印发**市安全生产监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（**办发〔20XX〕181号）精神，7月21日，市安监局、市商委正式开展了职责移交工作。目前，市级监管职责已全部移交市安监局，下一步随着各区县（自治县）部门改革工作的推进，区县的监管职责也将渐次移交到安监部门。为规范职能移交后全市危急化学品经营许可工作，根据有关法律法规，市安监局于20XX年10月拟定了此《管理方法》，该《管理方法》对全市经营许可工作职责提出了新的要求，同时对许可对象的经营行为进行了新的规范。  二、《方法》的适用范围和对象  在本市行政区域内从事危急化学品经营活动，适用本方法。本方法所称危急化学品，是指列入国家安监总局公布的《危急化学品名录》（**版）、《剧毒化学品名录》（**年版）的危急化学品。民用爆炸品、放射性物品、核能物质和城镇燃气的经营不适用本《方法》。  剧毒化学品，成品油，运输工具用压缩天然气（CNG）、液化石油气、液化天然气的经营许可纳入甲种《危急化学品经营许可证》管理，其余危急化学品的经营管理纳入乙种《危急化学品经营许可证》管理。  甲种经营许可证由市安监局颁发，乙种经营许可证由区县（自治县）颁发。  《方法》第一章第二条、四条对此作了明确规定。  三、对危急化学品经营单位的相关要求  危急化学品经营单位应当依照本方法取得《危急化学品经营许可证》，并凭《危急化学品经营许可证》向工商行政管理部门申请办理登记注册手续。未取得《危急化学品经营许可证》和未办理工商登记注册手续，任何单位和个人都不得经营危急化学品。  依据《建筑设计防火规范》（GB50016）、《爆炸危急场所安全规定》、《危急化学品经营企业开业条件和技术要求》（GB18265）、《常用危急化学品储存通则》（GB15603）等相关规定，《方法》从经营储存场所、设施、建筑物，经营储存条件，经营单位主要负责人、安全生产管理人员、从业人员，安全评价，安全管理制度、岗位操作规程、经营管理台帐，经营限制等方面对危急化学品经营单位作了明确的要求。  《方法》第一章第三条和第二章对此作了明确规定。  四、经营单位申请《危急化学品经营许可证》需提交的材料及审批办理流程  申办（含到期换证）经营许可证需供应的材料：  1.《危急化学品经营许可证申请表》一式3份（区县、市级安监局各留存1份，下同）及电子版1份；  2.具有国家认定资质单位出具的安全评价报告及整改确认书（原件及附件）；  3.经营和储存场所、设施消防安全验收文件及产权或租赁合同（协议）书；  4.法定代表人或主要负责人、主管人员、安全生产管理人员和业务人员专业安全资格证书（复印件）；  5.属到期换证申报单位的工商营业执照（复印件）；  6.属生产企业外设的经销、代理经营单位应供应委托书和相关证明材料；  7.安全生产管理制度和岗位安全操作规程目录；  8.事故应急救援预案；  9.总平面布置图、工艺流程图等设计图；  10.易燃易爆经营场所、储存场全部效期内的防雷、防静电检测合格证明；  11.危急化学品（剧毒化学品）理化性指标，使用、运输、仓储、包装等相关技术要求，并供应仓储、运输证明材料；  12.经营属于危急化学品的成品油的企业申请危急化学品经营许可证时，成品油批发、零售经营企业必需分别出具商务部门核发的《成品油批发经营批准证书》和《成品油零售经营批准证书》；成品油专项用户内部批发经营单位必需出具商务部门核发的经营批准证书；  13.企业安装视频监控证明资料。  14.属到期换证的还应供应《危急化学品经营许可证》正、副本原件；  15.企业法定代表人或负责人、经办人身份证（复印件）；  16.危化品经营、储存场所概貌图和周边环境图及法律、法规规定的其它材料。  变更经营许可证需供应的材料：  1.《危急化学品经营许可证变更申请表》一式3份及电子版1份；  2.安全评价报告（原件），对报告中提出的主要问题的整改合格验收证明；