危险化学品使用安全专项治理实施方案.docxVIP

PAGE 1 PAGE 1 危险化学品使用安全专项治理实施方案 为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，根据上级部署要求，进一步深化冶金等工贸行业专项整治工作，开展冶金等工业企业危急化学品使用安全专项治理行动。现特制定镇冶金等工业企业危急化学品使用安全专项治理行动实施方案，请你们根据相关要求专心落实。  一、总体要求  深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，根据省、市、县的部署要求，进一步深化冶金等工贸行业专项整治工作，开展冶金等工业企业危急化学品使用安全专项治理行动，并纳入三年“大灶”统筹推进，广泛动员和组织各方力气，加强业务工作联动协作，摸清危急化学品使用安全的基本状况，集中整治重点难点问题，打击非法违法行为，压紧压实企业主体责任，进一步提高冶金等工贸行业的安全管理水平和防控各类事故的能力。  二、排查整治范围  （一）排查范围。冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织等行业中涉及危急化学品使用的企业（参见附件2）。行业详细划分依据为《应急管理部办公厅关于修订的通知》（应急厅〔20XX〕17号）和《国民经济行业分类》（GB/T4754-20XX）。  （二）整治范围。使用危急化学品用于产品的生产、加工以及配套辅助设施，且使用量及储存量较多的（不包括危急化学品安全生产许可企业），使用量及储存量较多指常年使用一个或多个品种的危急化学品，需要仓库、储罐、中间仓库储存的。主要包括：一是构成重大危急源的；二是涉及液氨制冷的；三是涉及重点监管危急化工工艺，且自产自用的；四是有氢气、氧气、氮气、氯气、煤气等危急化学品储气站点的；五是涉及使用危急化学品进行电镀、喷涂、印染作业的；六是涉及使用易燃易爆危急化学品的；七是涉及使用易挥发且产生有毒危害的。  三、整治重点  （一）未严格根据国家有关危急化学品的法律法规、标准规范要求达到危急化学品储存、使用（包括工艺）条件的。  （二）未建立健全危急化学品使用的安全管理规章制度和安全操作规程的。  （三）未向具备危急化学品生产、经营资质的单位选购危急化学品，或选购的危急化学品未附有安全技术说明书或者化学品安全标签的。  （四）未建立使用的危急化学品品种、危急特性、用途、使用方式、使用和储存数量等台账资料的。  （五）未针对危急化学品的使用安全开展风险辨识管控和隐患排查工作的；未按要求进行重大危急源辨识、评估及备案。  （六）未对涉及危急化学品使用的从业人员进行危急化学品安全技术说明书和安全标签等内容的专项安全教育培训的；有资格要求的岗位未依法配备取得相应资格的人员。  （七）未建立危急化学品领取、使用、销毁登记制度并严格实施的。  （八）未公示危急化学品使用和储存安全风险的；危急化学品的使用和储存区域未设置安全警示标识的。  （九）未制定符合实际的危急化学品使用安全事故应急预案或处置方案，并按规定进行修订、评审、备案并定期开展应急培训和演练的。  （十）危急化学品使用环节的动火、有限空间、检修理等特别作业违反国家标准规范要求，未建立并严格落实特别作业管理制度的。  （十一）涉及危急化学品的装置和罐区、仓库等设施与周边安全防护距离不满意安全要求的。  （十二）危急化学品未根据标准分区、分类、分库存放，存在超量储存、相互禁忌物质混放混存的。  （十三）可燃、有毒气体泄漏报警系统的设置和运行不符合安全要求，爆炸危急场所电气、工具不符合标准规范要求的。  （十四）存在使用国家明令禁止生产、经营、使用和违反限制性规定的危急化学品的。  （十五）存在以新材料、新科技、生物等名义而实际从事化工生产，未精确界定化工企业类别并依法申请取得危急化学品安全使用许可证的。  （十六）生产自用危急化学品未依法取得许可，擅自对外销售的。  四、时序支配  （一）动员部署和培训宣贯阶段（2021年1月底前）。我镇制定下发冶金等工业企业危急化学品使用安全专项治理方案，明确工作重点和要求，推进各项工作的落实。  相关单位要在全面总结工贸行业专项整治一年“小灶”的基础上，将冶金等工业企业使用危急化学品安全整治纳入三年“大灶”，专心研究规律特点，结合本地实际状况细化落实方案，细心组织部署好专项行动。依据行业特点开展冶金等工业企业危急化学品学问培训，提高甄别排查能力，要通过召开动员部署会、推进会等形式，对专项行动工作作出支配，层层发动、广泛动员，确保全部相关企业了解把握本次专项行动的工作要求和任务。  （二）排查整治阶段（2021年5月底前）。各企业要专心学习方案，把握要点，全面排