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精品文档 世界各国破解中小企业融资难题之道 【文章摘要】金融危机冲击下， 抗击风险能力相对较弱的中小企业面临更加严峻的融资难题： 银行“惜贷如金” ，小额贷款公司“僧多粥少” ，灰色地带“高利贷”陷阱重重……相关调查 数据显示：国内 66% 的中小企业面临融资困难。 无独有偶， 在美国， 在欧盟国家，在亚洲的其他国家，中小企业融资都在不同程度上存 在难度。比如在欧盟有 13%的企业认为融资是首要问题，相比中国的 66%，显然他们的解 决方法有值得中国借鉴的地方。 美国破解中小企业融资难的途径 一、 美国中小企业融资结构： 通常，美国中小企业的长期融资额中有 25% ～ 85%来自企业内部积累。 20 世纪 90 年代 中期，企业内部融资占全部资金来源的比重由 61.5% 上升到 82.8% ，由此看出，美国中小企 业取得商业融资的比重并不高，主要是股权融资和债权融资方式。 二、政府鼓励中小企业发展的配套措施如下： 建立健全扶持中小企业融资的法规； 设立 财政专项基金；建立专门机构，为中小企业的融资提供担保及援助等。 三、完善的资本市场 美国金融结构的发展直接促进了美国中小企业的发展。 发达的商业银行体系是中小企业 融资的保障 ;非银行金融机构的发展促进了中小企业融资渠道的扩张 ,使中小企业的多样化融 资渠道得以形成 ;多样化的资本市场的发展为中小企业融资提供了更广阔的渠道。美国金融 结构发展是中小企业发展的重要原因。 美国的非银行金融机构在企业融资过程中扮演着重要的角色。 其发展的历史已经有几百 年，一般包括契约型储蓄机构和投资性金融中介机构， 其中契约型储蓄机构包括保险公司等， 投资性金融中介机构包括互助基金和金融财务公司等。 美国非银行金融机构贷款总数占市场 份额的比例一直保持在 30% 左右，可见，非银行金融机构在美国信贷市场中起着十分重要 的作用。 欧盟金融工程项目破解中小企业融资难 一、“金融工程”定义： 所谓“金融工程为” 是指利用公共资金支持中小企业，使之得到循环利用，并发挥 杠杆作用，帮助企业取得私人部门的融资。 金融工程所采用的融资支持形式多种多样， 包括贷款、 权益融资、 夹层融资以及担 保。在体制融资项目框架内， 欧盟委员会鼓励成员国为中小企业开发多样化的公共金融工具。 金融工具而非拨款的使用， 不但使公共部门能够收回他们的投资， 而且增强了政府资源在引 导可持续发展和创造就业方面的能力。 精品文档 精品文档 虽然金融工程在欧盟项目指南 (2000-2006) 当中受到明确的推介， 欧盟体制基金会在 风险基金项目上的支出占全部支出的比例还是相对较低。 无疑， 如果由公共部门和私人部门 共同出资建立的金融工程公司进行投资，金融工程对中小企业的支持会运行得更为有效率。 最近，一项欧盟资助项目 (2002-2004) ——促进地方发展的金融工程： 为地方和区域政府提供 机会——由来自 6 个欧盟成员国的合作机构共同运作。 该项目旨在向地方和区域政府以及企 业发展促进机构推广最有效的创新金融工具的设计与使用， 形成良好的示范效应， 解决金融 工程资金使用的无效率问题。 二、整体性推进政府政策和融资工具： 金融工具和商业支持之外， 欧盟认为还需要一个 “友好的”小额信贷环境以及特定 领域内支持性的公共政策， 如法律和法规、 福利政 策、