领导在城建安排大会发言.doc

领导在城建安排大会发言 领导在城建安排大会发言 领导在城建安排大会发言 领导在城建安排大会发言 同志们： 一、增强四项认识，增强做好城乡建设要点工作的使命感 （一）抓城乡建设就是抓经济、抓发展、抓投资、抓增加。众多行业和领域中，抓好城建要点项目工作是促使我市经济迅速发展的急迫需要。城乡建设工作是经济工作的重要构成部分。城乡建设无疑是吸纳投资、扩大投资的主要平 台。 2010 年，市固定财产投资达成 532.7 亿元，而城乡建设累计达成投资 298.52 亿元，占固定财产投资总数的 56.04%全市固定财产投资增加的重头戏。 2011 年，全社会固定财产投资计划达成 750 亿元，力求实现 1000 亿元，而城乡建设计划 达成投资 520亿元，占总投资计划的 69.3%刚才召开的两会 ”上，市长作的政府工作报告》里面，分别对四大地区的生产总值增加幅度都有新的要求。要实现新的经济增加目标，一定以项目作支撑，加快这些项目的实行，将对全市经济迅速增加起到重要的拉动作用。 （二）抓好城乡建设要点项目工作是改良民生促使和睦的急迫需要。城乡建设要点工作包含市政基础设备建设、乡村危房改造、乡村整顿和新乡村建设、保障性安居工程、垃圾污水办理项目等，这些要点工作都与广大人民民众生产生活息息有关。同时，城乡建设工作波及的水、电、热、气、讯、住、行等，都与广大民众生活有关系。加快城乡建设要点工作的推动，能给百姓带来实实 在在的优惠，有益于改良民生，促使社会和睦。 2010 年，我市住宅保障工作深入推动，廉租房、公共租借住宅、经济合用房等保障性安居工程、以及乡村整 治、乡村危房改造工程的实行，使城乡居民特别是贫穷民众居住条件有了显然改良。温州路、雨水道、沈阳南路、东城大道、东风桥等要点工程建成顺利通车，河上坡路、珍珠路、沈阳北路等全面完工，极大的改良了人居环境，逐渐改良了城区路网构造，提高了广大人民民众的生产生活质量。 1 / 9 （三）抓好城乡建设要点项目工作是提高城市品位和兼顾城乡发展的需要。我市将以建立中心城区 200 万人口为目标，依据 “东扩西控、南北充分、优化中心、完美功能、突出特点 ”的原则，鼎力建设由主城区、新蒲副城区、南白副城 区、坪桥 ―深溪环山工业带构成的城市框架。各县、区（市）要在 2010 年新开 工 2 平方公里新区的基础上，再动工建设 2 平方公里的新区。强力推动这些要点工程建设，将使城市品位形象获得有效提高，城市功能获得进一步完美，城市 的辐射带动能力获得充足展现。同时，小城镇建设的加快发展对于兼顾城乡、促使协调发展有着决定性的推动作用。 （四）抓好城乡建设要点项目工作是实行城镇化战略的客观要求。今年，省委、省政府把工业化、城镇化作为促使 “十二五 ”期间经济社会又好又快、更好更快发展的两大战略之一。市委、市政府全面贯彻落实省委、省政府战略部署，强力推动工业化、城镇化带动略。而加快推动城镇化进度一定以实行要点建设 项目为支撑。今年，我市城建项目近 600 个，今年达成的要点项目投资 430 多个亿，这些要点项目的实行对促使城镇化进度起着踊跃的推动作用。从当前掌握 的状况看，一、二月份动工项目推动不够理想，动作比较缓慢，请大家务必加鼎力度，加快进度，强力推动实行。 二、掌握四个要点，保证城乡要点建设工作健康有序推动 城乡建设是一项复杂的系统工程，一定突出工作要点，要着力环绕四个方面，突出抓好四个要点。 （一）环绕提高品位抓规划。规划是龙头，是推动城镇化的先决条件。要本着“先规划、后建设 ”的指导思想，要高起点抓好各项规划工作。在《市城市整体规划（ 2008-2030）》的指导下，加快各专项规划的编制，完美城市功能。要达成《国家级经济技术开发区整体规划》编制，达成中心城区近期建设规划；启动《市城市综合交通规划》 修编，加快旧城区详尽规划编制，实现控规全覆盖，优 2 / 9 化城市功能；要加快新蒲新区、新舟航空港区、火车站片区、南白龙坑片区、董公寺片区等新区规划、详尽规划编制。各县、区（市）要拟订当地《小城镇乡村整顿规划全覆盖实行方案》、《高速公路沿线 200 米可视范围内乡村危房改造和乡村整顿实行方案》和《省级示范村危房改造和乡村整顿实行方案》，并按要求报市级部门审批。要成立健全城乡规划全覆盖工作责任制，分解落实目标任 务，用两到三年时间实现城乡规划全覆盖，即今年实现镇乡规划全覆盖； 2012 年实现要点乡村全覆盖； 2013 年实现所有县城、要点镇控制性详尽规划全覆盖及所有乡村规划全覆盖，提高城镇规模水平。各地要安排必定资本，强力推动规划编制工作。 （二）环绕完美功能抓项目。要加快城市基础设备建设，把改良城市交通作为城市建设的重中之重，以路网建设带动城市规模扩大和布局优化。增强污水、垃圾办理设备建设及营运管理，提高污水和垃