领导在城市化工作会讲话.doc

领导在城市化工作会发言 领导在城市化工作会发言 领导在城市化工作会发言 领导在城市化工作会发言 为了加速改革开放和现代化建设步伐，进一步解放思想，一致认识，坚韧不拔地推动城市化进度，努力创始城市建设的新场面。县委、县人民政府决定召开今日这个会议，上边，占龙同志代表县委、县人民政府对今年城市化工作做了详细的安排部署，讲了很好的建议，我完整赞同 .下边，我讲三点建议。 一、解放思想，一致认识，深刻认识城市化的重要意义 改革开放以来，特别是近几年，我县的城市化获得较快发展，城市相貌有了较大改观，城市化在县域经济社会中的作用日趋增强。县委、政府一直把推 进城市化进度作为发展县域经济的重要手段，在县委十一届六次全体 (扩大 )会议中，对城市化作出了详细部署，为我们做好今年的城市化工作指了然方向。我们要进一步认识城市化，加深对城市化重要性和一定性的认识。 第一，城市化是人类社会发展的广泛规律。国际经验表示，当一个国家和 地域的人均国内生产总值达到 1000 美元，城市化水平达到 30%时，将进入城市 化快速发展阶段。从一些资料能够看出，拉美的巴西、秘鲁以及亚洲的 “四小龙 ” 等国家和地域都经历了这样一个阶段。 2003 年，我国人均国内生产总值达到 1000 美元，城市化水平达到 42%，城市化已具备快速发展的条件，为我们城市 化发展创建了优秀的外面环境。关于我们欠发达地域来讲，城市化对县域经济 和社会发展拥有十分重要的战略意义，有益于促进人口和家产集聚，能够带来 较高的规模效益、许多的就业时机、较强的科技进步动力和较大的外面扩散效 益。所以，城市化是世界各国走向现代化的共同经验，是一个大方向，我们也 一定走这条路。我们要像抓工业和农业同样，把城市化作为一项重要战略，切 实抓好抓实。 1 / 8 第二，城市化与工业化互相依靠和互相促进。城市化是工业化的产物，又是工业化的推动器。纵观世界城市发展历史，每一次工业革命后，城市都获得 日新月异的发展，比方经过第一次工业革命，英国伦敦的人口就从 10 万人猛增 到 100 万人，二战后的日本工业化水平从 28%提高到 30%，而同期的城市化水平从 28%提高到 75%。城市化水平提高了，不单促进家产非农化，也促进二、三家产和新兴家产蓬勃发展，推动三大家产升级，家产构造获得优化，生产因素实 现优化组合，最正确配置 ;也使教育、科研、住所等社会性基础设备和供水、供电、交通等工程性基础设备不停获得完美 ;也促进了人们的思想观点、行为方式、生活方式发生根本的转变，使物质文明和精神文明协调发展。东部沿海地域经济 快速发展的成功，最主要的是靠工业化这个 “发动机 ”和城市化这个 “助推器 ”。目 前，工业化正处于加速发展期间，特别是今年以来，工业发展速度特别快， 元―4月份，国有及规模以上工业总产值增添 51.9%，实现利税增添 141%，实现 收益总数增添 314.6%。这些将为城市化快速发展打下坚固的基础，我们要抢抓机会，鼎力推动城市化进度，实现城市化跳跃式发展，使我县城市化水平有较大的提高。 第三，城市化是增添农民收入的重要措施。推动城市化，就是从根本上打破城乡切割的二元构造，促进农业向非农家产、乡村向城市、农民向市民转移。目前仍是一个以农业为主的县， 75%的人口生活在乡村。农业、农民、乡村问题一直是经济和社会发展中的根本问题，也是要点和难点问题。解决农民问题的重要出路是推动城市化进度，转移乡村节余劳动力，减少农民。我们规划到 2010 年，城市人口要达到 10 万人以上，城市化水平由此刻的 24.7%提高到 30% 以上，每年均匀需要向县城转移乡村人口快要 1 万人，农民能够从中人均增收 元以上。这项工程特别雄伟和艰巨，一定要用崭新的思路，强有力的措施才能实现。 2 / 8 目前的城市化发展相对滞后，与经济发展和在全区中的地点严重不符。主 要表现为：一是城市化水平比较低，此刻城市化率仅为 24.7%(含陶乐地域 )，比全区低 15 个百分点，比全国低 17 个百分点。二是县城和集镇规模偏小，功能不强。县城人口为 6 万人，低于 10 万人的全国均匀水平。姚伏、黄渠桥等集镇非农人口也远远达不到全国均匀水平。城镇基础设备水平低，工业支撑力量不明 显，商贸不发达，对县域经济带动力不强。三是观点落伍。一些同志把城市化等同于城市建设，以为城市化就是盖高楼修马路，没有把生产因素齐集作为要点，缺少现代经营和管理城市的理念。今年确立的要点城市化建设项目思路不宽，方法不多，措施不硬，规划论证的多，动工建设的少。四是资本欠缺，体系不顺。城市建设特别是基础设备建设，主要依赖政府单方投入，多元化城市建设的投融资体系还没有成立健全，城市基础设备建设欠帐许多。城乡二元构造切割严重，对推动城市化的协力不强，在户籍制度、就业制度