领导在发展和改革动员会发言.docVIP

领导在发展和改革动员会讲话 领导在发展和改革动员会讲话 领导在发展和改革动员会讲话 领导在发展和改革动员会讲话 同志们： 此次全市发展改革工作会议，是经市政府研究确立召开的，主要任务是贯 彻落实市党代会、人代表和全省发展改革工作会议精神，回首总结 2011 年度工作，研究部署今年的工作任务。方才，同志对今年的工作作了详细安排，特别 是对 2011 年度的工作从六个方面进行了总结，总结的比较全面、比较客观、比较实在。在过去的一年里，全市发改系统，不论是顾问策划还是抓落实方面，都付出了很大的努力，获得了明显的收效，市委、市政府对全市发改系统的工作是满意的。同志还就详细分解落实党代会、人代会提出的发展目标，从八个方面讲了很好的建议，希望大家的确抓好贯彻落实。下边，我就怎样认识、怎样分解，市政府怎样抓经济工作等方面再讲三点建议： 一、的确加强科学发展的责任感 省委、省政府立足将打造成鲁苏豫皖交界地域科学发展高地这一目标，出台了《对于进一步支持加快科学发展的建议》，今年还将出台落实该建议的实行方案。这是省委、省政府在实行 “打破”战略获得显然收效的基础上，对提出的新要求，赐予了更大的支持，市党代会、人代会也都是本着这个要求，以打造高地来统率我们的工作。目前，我们要真实把思想一致到打造鲁苏豫皖交界地域科学发展高地上来。 （一）把思想认识一致到市委市政府对经济局势的剖析判断上来。全市经济工作会议对今年我市经济发展面对的局势进行了全面剖析，做出了科学判断。 今年是我市实行 “十二五 ”规划承前启后的重要一年，我们面对许多挑战、困难。不论是国际局势，还是国内局势，都面对着很大困难。可是也有一些有益条件，有上司的支持，有这几年打下的优秀基础。整体来讲，应当说我们发展的有益 1/ 10 条件、具备的优势还是多于困难，只需我们依照赵书记在市第十二次党代会报 告中所总结的六条经验，进一步激励士气，依照 “四高 ”要求，不怕困难，坚定信念，鼓足劲头，是必定能解决的。 （二）把思想认识一致到市委市政府确立的目标任务上来。今年市委、市政府确立的目标特别明确，也是依照目前的局势，与早年比定的不算太高，地域 生产总值增添 13%；地方财政收入增添 20%；规模以上工业增添值 20%；规模以上固定财产投资 20%；社会花费品零售总数 17%；出入口总数 15%；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入均增添 12%；居民花费价钱总水平控制在 4%；登记失业率控制在 3.8 ‰；人口自然增添率控制在 6.8 ‰之内。这些数字从作为整体目标这个角度来讲，的确是留有余地的，同时也是最低目标。前几年，我 市对照是省内其余 16 市，此刻由于省里给我市出台了 20 条支持政策，此后假如再跟省内各市比，到时唯恐其余各市有想法、存心见，因此此后我们主假如对 周边各市来比较。从 2011 年状况看，徐州市比我市超出一大截，昨年 GDP达到 3600 亿元，地方财政收入达到 318 亿元。我市在这周边 9 市中，除了 GDP和财 政总量排在第二位，其余都低于第二位，假如依照这个数字，我们的确是一定 保证达成，周边各市发展的势头都很猛，发展的任务指标定的都比较高，因此 说我们定的以上指标是最低保证达成的，可是我们的工作指标一定高于计划指 标来提、来落实。从市里来讲，有个分解的问题，方才同志已经讲了，我们要 从几大家产来落实，从要点大公司、大项目来分解，各县区也要依照这个要求 进行目标分解。分解不是简单的数字分解，比方市里提 13%，县区为了保证完 成目标就要提 14%，从数字上达成高于市里拟订的指标，并且要将各项指标分 解到家产，详细到行业，剖析到公司，要剖析增添要素有哪些，减收要素是哪 些，目前一些有益要素和不利要素也要考虑到，详细剖析到，还有拟订的指标 怎样保障达成，这些都需要全面考虑。比如，我们的工业，二产这一块，二产 的投入，这几年来每年的投入量，依照投入产出比，有可能昨年投入，今年可 2/ 10 能还不可以达产，可能推后两三年后投产，需要个过程，可是前几年的投入，就 能实现达产奏效。比如，昨年规模以上工业投资增添额是 305亿元，依照投入产 出比 1：2 来计算，就是 600 多亿元。 （三）把思想认识一致到全市经济工作会议提出的原则决议上来。市委、市政府对今年工作的总要求提的特别明确，我们要严格依照这几条仔细抓好。一要紧紧掌握科学发展这一主题。所谓科学发展就是全面，就是协调，就是可连续，要做到这一点，就是要在策划、顾问、确立战略建议的时候，要用这个尺子去权衡，能不可以、是不是切合全面、可连续、协调发展，在我们拟订举措时，也要用这个尺子去权衡是不是以人为本，是不是协调，是不是搞几个兼顾了，做到了几个兼顾。详细到项目，每一个项目也要用这个尺子去权衡，这个项目切合不切合家产政策