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统计法基础知识(总复习)doc 统计法基础知识(总复习)doc 统计法基础知识(总复习)doc 统计法基础知识 第一章 统计法基本问题 第一节 统计法概括 一、政府统计与统计法 （一）政府统计的观点和特色 1．政府统计的观点 政府统计，就是国家机关（主假如行政机关）依法运用各样统 计方法和手段对公民经济和社会发展状况进行统计检查、统计分 析，供应统计资料和统计咨询建议，推行统计督查等活动的总称。 2．政府统计的特色 1）政府统计的实行主体是特定的，或许说主假如政府机关。 2）政府统计一定严格依法实行。 3）政府统计拥有强迫性。 4）政府统计的结果拥有社会共享性。 （二）政府统计的功能和任务 1．政府统计的功能 我国政府统计已具备了信息、咨询、督查的整体功能 （三大职 能）。 2．政府统计的任务 我国政府统计的基本任务包含以下三个方面的内容： 1）对公民经济和社会发展状况进行统计检查和统计剖析注意：第一项任务或首要任务。 2）供应统计资料和统计咨询建议 3）推行统计督查 三、统计法的表现形式 （一）统计法律 统计法律，即指由全国人大常委会拟订的对于统计方面的行 为规 范。当前我国独一的一部统计法律是 1983 年 12 月 8 日由第六届全 国人民代表大会常务委员会第三次会议经过的《中华人民共和国统 计法》。 2009 年 6 月 27 日再次经第十一届全国人民代表大会常务 委员会第九次会议订正。 2018 年 1 月 1 日起实行。 （二）统计行政法例 行政法例是国家最高行政机关国务院拟订的有关国家行政管理的规范性法律文件，其法律地位和效劳仅次于宪法和法律。统计行政法例是由国务院拟订的有关统计活动的规范性法律文件。我国现行有效的统计行政法例有《全国经济普查条例》、《全国农业普查条例》和《全国人口普查条例》。 （三）地方性统计法例 地方性统计法例，是由有地方立法权的地方人民代表大会及其常委会拟订和公布、并于当地方实行的统计行为规范。 注意：经国务院赞同的较大的市 （四）统计行政规章 一是政府规章：是由有地方立法权的地方人民政府所拟订的统计行政规章。 注意：经国务院赞同的较大的市 二是部门规章：由国务院各部委和拥有行政管理权的国务院直属机构拟订的统计行政规章。 现有规章：《统计执法检查规定》、《涉外检查管理方法》、  《统计从业资格认定方法》 四、统计法的作用 （二）规范国家机关、社会集体、各样经济组织以及公民在统计活动中的行为，保障统计资料的正确性、实时性 统计数据的正确性和实时性是整个统计工作的灵魂。第一，明确要求统计检核对象要依法申报统计资料 统计法明确要求，国家机关、公司事业单位和其余组织以及个体 工商户和个人等统计检核对象一定依法真切、正确、完好、实时地照实供应统计资料，不得供应不真切、不完好的统计资料，不得迟报、拒报统计资料。 其次，统计法例定，统计机构、统计人员应当照实收集、报送统计资料，不得假造、窜改统计资料，并对其负责收集、审察、录入的统计资料与统计检核对象报送的统计资料的一致性负责。 第三，给予统计人员必定的职权，以保证实时获取真切、完好的统计资料。 第二节 统计法的基来源则 一、保障统计工作一致性原则 保障统计工作一致性原则包含以下几方面的内容： （一）国家成立集中一致的统计管理体系 统计管理体系的集中一致，是保障统计工作一致性的要点。《统计法》规定：“国家成立集中一致的统计系统，推行一致领导、分级负责的统计管理体系”。 （二）统计制度和统计标准应当是一致的 （三）统计资料应当依法一致管理和宣布二、统计机构依法执行职责原则（一）统计机构的职责是法定的 （二）统计机构应当依法执行其职权，既不可以放弃职权，更不可以超越职权、滥用职权 1．统计机构的职权是统计法律法例给予统计机构的神圣职责，统计机构不可以放弃。 2．统计机构应当在统计法律法例规定的职权范围行家事，既不可以超越职权，更不可以滥用职权。 3．统计机构在履行职权时，不单应依照统计法律、统计行政法 规、地方统计法例、统计规章等实体法的规定，还应当严格恪守纪定的程序，依照《行政允许法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》等程序法的规定。 （三）统计机构依法独立履行职权，不受任何机关、社会集体和个人的非法干预 三、统计检核对象依法执行义务原则 （一）统计检核对象的义务是法定的 （二）统计检核对象一定依法执行义务四、保护统计检核对象合法权益原则 （一）统计检核对象报送的资料受法律保护 （二）尽可能减少统计检核对象的负担 （三）对非法定统计义务，统计检核对象有权拒绝执行五、保障统计信息社会共享原则 （一）成立按期宣布统计资料的制度 （二）采纳多样化的统计资料宣布方式和手段 （三）踊跃做好统计信息咨询服务工作 1 / 6 第三节 统计管理体系 二、我