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上半年工作小结及下半年工作思路 上半年，在厅党组的正确领导下，全局干部职工按照年初制定的 工作目标，尽职尽责，群策群力，扎实工作，较好地完成了各项工作 任务。 截至2012年6月底，全省完成非税收入317亿元，其中省本级完 成非税收入55亿元（划解国库24.40亿元，划解财政专户31.49亿元）。 半年来，我们主要做了以下几个方面的工作： 一、加强征收管理， 确保非税收入应收尽收一是加强对国有资产占用费的征收工作。 对省直单位经营性国有资产进行了重新核实，并严格按照湘政发 〔XX 31号文件和湘财非税〔2012〕6号文件的要求，对2012年归口 财政管理单位的国有资产占用费征收额做了详尽测算，并下达了征收 通知。 二是切实加强了省直管国有土地资产处置收益的征收管理。 上半年收缴入库的国有土地收益为 2.18亿元，其中国有土地出让 收入1.51亿元，行政事业单位土地资产处置收入 0.67亿元。 三是及时办理了全省防洪保安资金、省直管土地出让收入、农土 资金以及森林植被恢复费分成结算，进行了资金清算和催缴。 加大了防洪保安资金征收力度，会同省水利厅于 3月下旬组织召 开了省直防洪保安资金征收管理工作座谈会。 截至6月30日，省直征收入库的防洪保安资金为 4439万元。 四是代省政府起草了〈〈关于规范省本级非税收入缓减免审批程序 的通知》，该通知现已以湘政办发〔2012〕48号文于7月23号下发省 直各单位执行。 五是启动了省直单位非税收入执收成本核定试点工作。 为规范省级非税收入预算编制，确定了省国土厅、省教育考试院、 物价局、省人民防空办公室等四个单位为2012年非税收入预算执收成 本核定试点单位。 目前，已经分别对试点单位的非税收入执收成本进行了调查、测 算和核定。 六是进一步规范非税收入管理的基础性工作。 对执收单位进行了全面摸底排查，清扫死角。 针对湖南省工业科技职工大学等个别单位存在的问题进行现场办 公。 主动深入部分省直单位了解情况，及时解决非税收入征管工作中 存在的问题，如主动协调省人防办异地建设费由长沙市人防办代征问 题，达成并签订了代征协议。 二、加强系统建设，完善非税收入征管网络体系一是大力推进新 版系统在市县的实施工作。 加强对市县网络和非税收入征收管理系统建设的指导，认真解决 市县在非税收入征收管理系统建设中遇到的技术问题，并对维护公司 进行有效督促。 目前已有13个市州（长沙地区使用远见公司开发的系统）、124 个县（市、区）已全面完成实施上线工作。 长沙市非税局也已就系统升级形成了会议纪要，计划在年内根据 厅里五统一的要求分步骤完成系统的改造和与省厅征管系统的对接工 作。 二是认真做好省本级非税收入征收管理系统的维护及升级完善工 作。 组织协调执收单位、系统维护公司、银行、银联公司、电信公司 等单位，建立并完善了故障处理机制，采取上门服务和电话咨询等方 式对3000多个省直执收单位提供技术支持，确保了省本级系统的稳定。 此外，为进一步规范非税收入管理，确保系统软件满足各级非税 收入征管要求，我局已统一部署全省的系统升级工作。 现已完善了系统的基础数据管理、票据年检及购领证管理、上下 级分成管理、收入预算管理等方面的功能，省、市、县基础数据同步、 银行开票方式、全省统计报表汇总等功能正在抓紧开发中。 三是在市、县逐步推广使用银行卡收缴非税收入。 在省本级成功推行银行卡收缴非税收入的基础上，逐步在市、县 两级进行推广，经与厅信息中心协调和与银联公司洽谈，统一了非税 收入征管系统和银联的接口标准，扫除在全省推行银行卡收缴非税收 入的障碍。 目前，株洲、湘潭及常德等市、县已开始了试点工作。 三、加强票据管理，发挥以票管收的作用一是全面完成了 2012年 度票据年检工作。 省直单位应参加年检的共347家，已参加年检的有342家，其中 22家单位被评为票据管理优秀单位，315家单位为年检合格单位，1 家单位年检不合格，4家单位被注销购领证。 年检共检查一般缴款书 5152426份，核对收入23,865,844,737元; 检查专用收据144879782份。 二是顺利启动非税收入票据及其他财政票据购领证的换发工作， 目前全省各级非税收入管理机构已基本启动新版购领证的换发工作。 三是为市州非税收入管理机构统一配备了专用票据防伪验证仪器， 更换了部分票据管理设备，为进一步规范非税收入票据管理打下了基 础。 四是集中销毁了市州空白废止非税收入票据。 将市州本级及所辖县（市、区）的空白废止票据回收，统一组织 销毁。 上半年共计销毁财政库存和部分单位空白作废手工票据 29083本， 电脑票据103663份。 四、加强收入核算，确保资金安全一是积极催收分成收入，对下 级上解分成收入进行集中清理。 至6月底，共计结算下级上解分成收