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关于做好镇村“两委”换届工作的实施方案范文 关于做好镇村“两委”换届工作的实施方案 一、准确把握我镇村“两委”换届工作的总体要求 指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，全面贯彻党的十九大精神，认真落实省委九届六次全会、xx市委十届四次全会精神、xx市委六届四次全会精神，以选优配强符合决胜全面建成小康社会需要的村领导班子，培养壮大担当乡村振兴战略职责任务的骨干力量为重要目标，坚持党的领导、人民当家作主、严格依法办事相统一，切实提升组织力、强化政治功能，为奋力开创新时代建设经济强市、美丽xx新局面奠定坚实基础。 主要原则。坚持“党管换届”。结合“不忘初心，牢记使命”主题教育，持续纠正“四风”、推进作风建设，镇党委书记抓基层党建述职评议，扫黑除恶专项斗争等重点工作，把党的领导贯穿换届全过程，压实责任、统筹推进，牢牢把握党对换届选举工作主导权。坚持“依法办事”。严格按照《党章》《村民委员会组织法》《城市居民委员会组织法》和相关法律法规组织换届，把法治精神和法治理念贯穿换届各方面。坚持“发扬民主”。坚持人民当家做主，充分尊重党员的主体地位，在制定方案、酝酿人选、组织选举等方面，最广泛、最充分地吸收党员和群众参加。坚持“风清气正”。坚持最严风纪、最严督导、最严惩处，把换届选举作为基层严肃政治生活、锤炼政治作风、改善政治生态、强化政治自信的重要实践。 总体安排。我镇村“两委”换届，大体分x个阶段进行。精心准备、夯实基础阶段（从xxxx年x月初至x月底）。重点要抓好x项工作，一是全面摸底调研，逐村分类建档立卡，形成分析研判报告和问题清单，自下而上推进。二是提前物色人选，结合后进村整治“百日攻坚”行动，调整一批不作为、不称职、不廉洁的村党组织书记，劝退一批能力弱、年龄大、维持型村党组织书记，把软弱涣散党组织整顿好。三是集中化解矛盾、强力攻坚，乡镇干部包村。我镇党委书记、镇长带头分包换届重点难点村。四是以开展扫黑除恶专项斗争为契机，建立“两委”人选“负面清单”、候选人多部门联合审查机制，严厉打击村匪村霸村闹和宗族恶势力，扫清换届工作障碍。五是进行清产核资，搞好村级财务审计。六是严肃换届纪律，匡正换届风气，坚决查处拉票贿选行为。全面部署、组织实施阶段（xxxx年x月初至x月中旬）。动员部署，农村“两委”换届选举压茬进行，按照先村党组织、后村民委员会的次序展开，间隔时间一个月左右。建章立制、收尾阶段（xxxx年x月中旬至x月底）。健全村级组织，完善规章制度，搞好总结验收。 二、着力把讲政治、有能力、敢担当的优秀人才推选上来 牢固树立选人用人导向。注重把农村致富带头人、外出务工有成人员、农村优秀青年、优秀大学生村官、乡村医生、民办教师、退役军人等选进村“两委”班子，选为村党组织书记。坚决把“五种人”挡在村“两委”候选人大门之外：一是与党组织离心离德、不支持党务村务工作的；二是能力偏弱、连续任职多年村容村貌依旧的；三是思想观念保守、领富带富作用不强的；四是拉票贿选、搞不正之风的；五是不能坚持住村、长期在外务工的。 切实提高人选质量。做到“五选”“十不选”。旗帜鲜明地把符合下列五个条件的人员优先推选为村“两委”班子成员。政治素质过硬，严格遵守政治纪律和政治规矩，认真贯彻执行党的路线方针政策；发展本领过硬，适应乡村振兴战略和城市化发展需要，有见识、有头脑、有闯劲，能够带领群众共创美好生活；协调能力过硬，作风民主，办事公道，善于做群众工作；服务水平过硬，有较强的宗旨意识，对群众有感情，热心为群众办实事好事；作风品行过硬，为人正派、品行端正，严于律己、遵纪守法，勇于负责、敢于担当，自身形象好。 坚决反对把下列十类人员推选为村“两委”班子成员。被判处刑罚的；欺压群众、横行霸道、群众反映强烈，涉及“村霸”、宗族恶势力、黑恶势力的；参加邪教组织，从事地下宗教活动，组织封建迷信活动的；受到党政纪处分尚未超过有关任职限制期限，以及涉嫌严重违法违纪正在接受立案调查处理的；参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗、贿赂等违法手段参选的；长期无理上访或组织、蛊惑群众上访，影响社会稳定的；有恶意失信行为被法院纳入失信被执行人名单的；道德品行低劣，在群众中影响较坏的；原村干部近x年内被责令辞职和民主评议连续两次不称职的； 患有严重疾病，不能正常工作等其他不宜提名的。 三、扎实搞好村“两委”换届选举 村党组织书记结构要求。年龄。年满xx周岁（以xxxx年x月xx日为时间节点，下同）的原则上不再推荐提名为村党组织书记候选人。换届后，xx周岁以下的村党组织书记应达到一半左右。学历。大力提倡高中及以上文化程度的优秀人才竞选村党组织书记。换届后，高中及以上文化程度的村党组织书记一般应达到三分之二以上。