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公务员考试公文基本常识 公文，即公务文书。根据有关规定的法定解释，中国共产党的机关公文，是“党的机关实施领导、处理公务的具有特定效力和规范格式的文书，是传达贯彻党的路线、方针、政策，指 导、布置和商洽工作， 请示和答复问题， 报告和交流情况的工具” 。国家行政机关公文是 “行 政机关在行政管理过程中所形成的、 具有法定效力和规范格式的文书， 是依法行政和进行公 务活动的重要工具” 。 公文有狭义和广义之分。狭义的公文，即法定公文，专指《中国共产党机关公文处理条例》 14 种党的主要公文， 以及《国家行政机关公文处理办法中规定的》 中规定的 13 种行政公文。 广义的公文则涵盖了全部通用公文和专用公文， 除法定性公文外， 还包括计划、 总结、建议、 汇报、调查报告、简报、讲话，以及各类专用公文如司法机关的各类法律文书。 这里所讲的公文，是指狭义的公文，即党政机关法定性公文。 一、公文的文种及分类 根据性质、任务不同，党的机关公文和国家行政机关公文的法定文种有所区别。 ㈠党的机关公文种类主要有 14 种： 1、决议：用于经会议讨论通过的重要决策事项。 2、决定：用于对重要事项作出决策和安排。 3、指示：用于对下级机关布置工作，提出开展工作的原则和要求。 4、意见：用于对重要问题提出见解和处理办法。 5、通知：用于发布党内法规、任免干部、传达上级机关的指示、转发上级机关和不相隶属 机