BOT项目成本测算咨询报告（上传）.docxVIP

PAGE 13 污水处理厂BOT项目 运营成本测算咨询报告 住房和城乡建设局： 我们接受局委托，针对有限公司的城区污水处理BOT项目运营成本测核算进行咨询(以下简称该工程项目)。本报告书所采用的资料及有关数据由有限公司提供，其真实性、完整性由有限公司负责，我们的责任是根据有限公司提供的资料数据进行抽查、研究分析对该项目的运营成本进行审核测算，并出具成本测算咨询报告。本报告根据《中国注册会计师其他鉴证业务准则第3101号—历史财务信息审计或审阅以外的鉴证业务》，以及所取得的资料进行测算分析而得出的职业判断。现报告如下： 一、测算分析目的 为政府和有关部门了解该工程项目投资建设和运营成本及污水处理服务费支付提供参考。 二、测算基准日 测算基准日：2019年3月31日 成本监审基期：2016年1月1日--2019年3月31日 测算依据 1、《中华人民共和国价格法》 2、《中华人民共和国会计法》 3、《政府制定价格行为规则》 4、《政府制定价格成本监审办法》 5、《定价成本监审办法一般技术规范（试行）》 6、《企业财务通则》和《企业会计准则》 7、《关于污水处理厂项目建议书的批复》（计投资[2003]370号） 8、《关于污水处理厂工程可行性研究报告》 9、《关于污水处理厂工程初步设计的批复》（发改投资[2008]663号） 10、《关于污水处理厂工程建设项目分期实施的批复》（发改投资[2010]148号） 11、《城镇供水水价格管理办法》（价格[2011]108号） 12、《关于做好城市供水价格调整成本公开试点工作的指导意见和城市供水定价成本监审办法[试行]的通知》（2011） 13、《城区污水处理BOT项目特许经营协议》 14、《关于同意核准城区污水处理厂二期及提标改造建设项目的批复》（发改投资[2016]140号） 6、城区污水处理厂BOT项目一期工程结算审核报告书（206年10月20日） 16、污水处理厂二期及提标改造工程结算审核报告书（2018年5月66日） 17、提升泵站建设工程竣工结算审计验证定案表 18、《城区污水管网维护指南》 19、2019年国民经济和社会发展统计公报 20、市政设施养护维修工程消耗量及费用定额（建标[2017]38号） 21、有限公司提供经审核符合公充、合理和有效的数据。 四、工程建设与总投资情况 1、建设情况以及规模与内容 城区生活污水处理厂位于南镇村，由有限公司以BOT特许经营方式筹建和运营，特许经营期66年（含建设期），自本协议生效之日起计算（2008年12月3日-2038年12月3日）。建设总规模为5万吨/日，分两期建设，一期建设规模为2.5万吨/日，投资规模为464.00万元，于2009年7月1日开工建设，2009年12月29日竣工，2010年2月7日污水处理出水达标排放开始商业运行。处理工艺采用改良A2O型氧化沟工艺,出水执行GB18918-2002《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级排放B标准。 根据《市人民政府办公室关于印发市污水处理设施建设设施方案的通知》政办[2014]83号、《人民政府办公室关于印发206年度主要污染物总量减排计划的通知》政办通[206]35号、《环保局关于督促加快污水处理设施建设的请示人民政府办公室文件处理笺批示》编号5-369以及区住建厅对污水处理厂提标改造的有关要求，在人民政府批准下于2016年9月12日开工建设污水处理厂二期及提标改造工程，2017年9月工程竣工开始试运行，2019年1月28日污水处理厂二期及提标改造工程通过环境保护竣工验收进入正式运行。二期建设规模为2.5万吨/日， 提标改造规模5万吨/日，二期及提标改造投资规模5674.16万元。处理工艺采用改良A2O型氧化沟+纤维转盘滤池工艺，出水执行GB18918-2002《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级排放A标准。 二期建设内容为按2.5万吨/日规模建设改良型氧化沟、二沉池以及购置安装一条2.5万吨处理能力的生产线设备；按5万吨/日规模建设粗格栅、进水泵房、消毒池、标准排放口、污泥浓缩池、污泥储存塔以及购置安装配套的生产设备，以及三化一基地的建设。提标改造内容为按5万吨/日规模建设纤维转盘滤池，甲醇投加池以及购置安装配套的生产设备。 2、投资规模和建设资金来源（详见附表二 污水处理厂BOT项目工程投资及特许经营年限对比表） （1）污水处理厂BOT项目总投资金额为9,000.00万元，其中一期投资金额为4,243.07万元，二期及整体提标改造项目投资总金额为5,674.16万元。 本成本测算工程项目由城区污水处理厂BOT项目公司有限公司采用BOT运营方式经营，特许经营年限为66年（含建设期），真正运营期是：一期建设工程从2010年2月