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社情民意调查 1 社情民意调查概述 1.1 社情民意调查的概念 什么是社情民意 什么是社情民意调查 社情民意调查的方法 1.1社情民意调查的概念1.1.1 什么是社情民意 一般的定义: 社情民意即舆情,是个宽泛的概念,即一定时期一定范围内社会公众对社会现实的主观反映,是群体性的思想、心理、情绪、意志和要求的综合性反映。从其表面意义看应包括社情(客观)与民意(主观)两方面,而各方面使用这一概念时,多强调其主观性,实质是民情民意。纯粹的民意概念应是民众对具体事物的意见分布。但目前多数对社会发展状况所做的民意调查,已具有明显的社会态度调查的特点,因此也可以将社情民意界定为具有社会态度含义 的民意。 关于社情民意,李瑞环同志2001年6月在政协第九届全国委员会常务委员会第十四次会议闭幕时的讲话中,曾经下过明确的定义。他说:“社情民意就是指社会生活的基本情况和人民群众的意见愿望。社情不等同于民意,但社情包含着民意;民意不等同于社情,但民意是最重要的社情。在许多情况下,社情就是民情。”2001年政协全国委员会《关于进一步加强反映社情民意工作的若干意见》中,对于什么是社情民意,采用的就是李瑞环同志的解释。意见中第一条,便开宗明义地指出:“社情民意即社会基本情况和人民群众的意见愿望。社情包含民意,民意是最重要的社情。”但是现在对社情民意的认识已经有较大的发展了。原来对社情民意的规范,现在看来,界定得比较窄。这样表述,主要落在人民群众的意见愿望上,基本上是下情上达,局限在老百姓和基层的群众这样一个范围。 了解和反映社情民意,是人民政协履行职能的重要基础和关键环节。广大政协委员、各民主党派、人民团体和各族各界人士,联系各自的群众,代表各自群众的利益,反映各自群众的要求。政协反映社情民意,能体现人民群众的愿望,群众中有许多意见亟待反映,许多建议希望引起重视。从这里,能够反映出其他渠道不易掌握的社会情况,听到不易反映出来的呼声和要求,获取难以得到的建议和批评。因此,把了解和反映社情民意作为政协的一项经常性工作,有利于更好地履行政协职能,增强政协工作的活力;有利于党委和政府全面掌握实际情况及时了解群众的意愿,推进决策的民主化和科学化;有利于及时化解矛盾,保持安定团结的政治局面;有利于发挥政协委员在政协工作中的主体作用,增强参政议政的能力。 1.1.2 社情民意调查 指以科学的方法收集民众的各种反映,并运用统计分析的方法对所收集的资料进行分析研究,发现社会反映集中的意愿,为管理者提供科学决策所必要的信息依据的一系列过程。 社情民意调查的特点: 国外的社情民意调查 1.1.3社情民意调查的方法 1.2社情民意调查的重要性 现阶段我国社会发展需要社情民意调查 社情民意是统计工作的重要补充 新一代党和国家领导人重视社情民意 面对复杂的新形势,中央政府做出了重大战略部署,对中国特色社会主义事业的总体布局由三位一体扩充到四位一体,即社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体。增加社会建设,这是新时期政府肩负的新使命。党的十六届四中全会明确指出,“和谐相处的社会是巩固党执政能力的社会基础,实现党执政历史任务的必然要求,要适应我国社会的深刻变化,把和谐社会建设摆在重要的位置。”2005年2月党中央就构建社会主义和谐社会在北京举办了省部级主要领导干部专题研讨班,胡锦涛总书记发表了重要讲话,深刻阐述了构建社会主义和谐社会的重大意义,明确提出全面把握构建社会主义和谐社会是建设中国特色社会主义的一项基本任务,并就社会主义和谐社会建设十个方面的工作提出具体要求,要求各级党委和政府要把思想统一到中央精神上来,把构建社会主义和谐社会作为一项重大任务,加强和改善对其各项工作的领导把构建社会主义和谐社会纳入经济社会发展总体规划,列入重要议事日程,建立有效的领导机制和工作机制。 1.3社情民意调查的内容及分类 1.3.1 内容 对国家现有大政方针政策用户支持程度调查 对某项政策认同的调查 对某位主要领导政绩的调查 对民众所关心的热点问题的调查 对民众所期望政府解决问题的调查 对某方面政策、措施执行结果的调查 …… 1.3.2 按照调查的目的分类 探测性调查 描述性调查 因果关系调查 预测性调查 探 测 性 调 查(1) 概述 探测性调查通常是最无结构和最不正式的调查,进行探测性调查的目的是为了获得有关调研问题大体性质的背景资料。探测性调查通常在项目开始的阶段进行。 探测性调查的用途 获取背景资料 定义术语与概念 阐明问题和假设 确定调研的优先次序 探 测 性 调 查(2) 实施探测性调查的方法 第二手资料的分析:通过各种途径收集有关二手资料 经验调查:从经验丰富的人员处获得有用信息
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