关于“环保税”税负平移原则的探讨.pdfVIP

关于“环保税”税负平移原则的探讨 摘 要：税负平移原则的设计体现了渐进式制度改革的思想，既通过排污收费制度关键要素 的平移来保持平稳过渡，又通过适当提高征收强度、正向激励和规范程度等手段，实现了政策的 改善提升。基于税负平移原则，“环保税”将实现排污费制度向环保征税制度的平稳转移。转移前， 排污费制度存在的执法刚性不足、地方政府干预和地方部 门干预等方面问题，“环保税”的出台将 解决遗留的问题，并利用税收杠杆手段进行调节，多排多缴税，少排少缴税，鼓舞企业减少排放污 染物和能源消耗，推进绿色生