县市创新能力监测工作方案.docxVIP

县（市）创新能力监测工作方案 为深入贯彻党的十九大精神，全面实施乡村振兴战略，落实《国务院办公厅关于县域创新驱动发展的若干意见》（国办发〔2017）43号）“实施国家创新调查制度，开展县（市）创新能力监测”的要求，更好地发挥科技创新对县域经济社会发展的支撑引领作用，科技部拟对全国县（市、旗）创新能力开展监测具体方案如下。 一、 目的意义 县（市）创新能力监测是国家创新调查制度的重要组成部分是实施乡村振兴战略的重要抓手。开展县（市）创新能力监测工作体现了由科技管理向创新服务的转变，有助于全面梳理掌握基层科技创新的基本状况、主要特点和存在问题，对构建多层次多元化创新格局，加快建设创新型国家意义重大。 二、 工作原则 按照“服务创新、全面客观、数据可靠、协同推进”的基本原则，开展县（市）创新能力监测工作。 服务创新——围绕国家战略部署和县域创新工作的具体要求，不断完善监测工作，充分发挥其对县域创新驱动发展的引导作用。 全面客观——监测对象覆盖全国县（市、旗）。监测工作应尊重客观事实，监测指标覆盖县（市）创新能力的主要方面。 数据可靠——数据来源于统计口径或政府机构，确保基础数据的客观性、权威性、及时性和可获得性。 协同推进——加强协调配合，明确任务分工，强化各级科技管理部门联动工作机制，形成良性互动、高效运转的工作格局。 三、工作任务 县（市）创新能力监测工作每年开展一次。首次监测数据为2017年数据。 进行监测工作部署（2018.8） 科技部召开县（市）创新能力监测工作会议。省级科技管理部门根据工作需要召开本省县（市）创新能力监测培训会。 釆集和审核数据（2018.9-2018.10） 各省级科技管理部门组织数据釆集，对数据严格把关后上报至县（市）创新能力监测信息釆集平台。科技部进行数据抽查核验、统计分析。 编写监测报告（2018.11） 科技部组织编写县（市）创新能力监测报告。 应用监测结果（2018.12） 在监测报告基础上整理形成专题报告。依托监测数据，由中国农村技术开发中心组织开展县（市）创新能力评价。 四、组织保障 县（市）创新能力监测工作由科技部农村司牵头，科技部办公厅、创发司、政策司、资管司，农村中心、战略院、火炬中心等相关单位参与。科技部农村司负责工作总体部署、监督指导；农村中心作为组织实施单位，落实各项具体工作。地方科技管理部门要加强对县（市）创新能力监测工作的组织领导，健全工作机制，加强人员和经费保障，推进工作开展。要大力宣传监测工作中发现的县域创新驱动发展典型案例，形成全社会支持县域创新驱动发展的良好局面。