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县实施基本药物制度工作汇报与县工商行政管 理系统市场巡查制度 县实施基本药物制度工作汇报 一、基本情况 我县共有 ___所镇（中心）卫生院、 ___所村卫生室。我县从 ___ ___月___日起，在基层医疗机构全面实施基本药物制度， 所有药品全部统一采购、 统一配送并实行零差率销售。 我县始终按照中央和省市的路线图和时间表，精心 ___，全力推进，该项工作取得了明显成效，得到省市的充分肯定， 把实施基本药物制度作为一项重大的民生工程、民心工程来抓，及时研究、精心部署，目前工作开展顺利、成效明显。 二、主要做法 （一）加强 ___领导、责任落实、建章立制，为制度实施提供强大___保障。 县政府成立了以县长为组长的领导小组，下发了《 ___县实施基本药物制度工作方案》、《___县基本药物集中采购统一配送方案》等政策文件，并多次召开领导小组专题会议、 政府常务会议以及基层医疗卫生单位负责人会议， 传达基本药物制度相关文件精神， 听取基本药物制度实施工作情况汇报。县主要领导、分管领导深入一线，多次 带领县卫生、财政、人社等部门负责人，深入乡镇卫生院进行实地调研，认真了解制度实施过程中遇到的困难和问题， 及时研究拿出解决措施，为基本药物制度顺利进行打下了坚实的基础。 （二）狠抓落实，稳步推进基本药物制度的实施。 1、规范采购，实行基本药物统一配送、统一支付。为规范基本 1 页 共 11 页 药物的采购，我们要求各基层医疗卫生机构按要求编制申报计划， 每 月上报两次，局采购办公室每月 ___号和 ___号统一审核。 建立了全县 基本药物专用账户，实行基本药物结算款项专户管理、统一支付。为 提高基本药物配送效率，保证基本药物统一集中采购、付款，我县制 定了《___县基层医疗卫生机构基本药物货款集中支付工作流程》 。每 ___日前将核定采购周转资金上缴至专用账户， 每月 ___号前付上月药款，回款率达 ___%。 2、建立医疗机构、配送企业考核机制。我们还成立了基本药物集中采购监督委员会， 对基本药物采购全程进行监督， 规范了进货渠道，杜绝了采购价格弄虚作假现象发生。建立了质量监管机制、药品不良反应监测体系、基药供应商的诚信警示机制和定期督查通报制 度。我县还 ___了由 ___牵头，卫生局、发改委、药监局、招投标管理中心等参与的联合督查组， 对全县各基层医疗卫生机构医改以来执行药品网上统一采购配送、统一支付回款、零差价率销售等专项检查。 根据省卫生厅《___省基本药物集中采购考核评价暂行办法》 ( 苏卫药政[___]___ 号 ) 及《 ___省基本药物供货企业积分考核管理暂行办法》（苏卫规药政 [___]___ 号）文件的要求， 每月按照流程对供货企业进行网上积分考核，《基层医疗机构基本药物集中采购考核评价汇总表》每季度按时考核上报市药械采购服务中心。 3、财政扶持，确保实施可持性发展。完善财政补偿机制，按照“核定任务、核定收支、绩效考核补助”的办法， 核定医改补助资金，优先保障人员和服务经费。我县相继出台了《 ___县建立健全基层医疗卫生机构补偿机制实施意见》 、《___县基层医疗卫生机构实施基本药物制度补助办法》、《___县基层医疗卫生机构及工作人员绩效考核工作实施意见》 等配套文件， 明确了基层医疗卫生机构绩效考核办法 2 页 共 11 页 和绩效工资标准。 自___年___月以来，全县镇村医疗卫生机构实施基 本药物制度开始， 县财政每年投入约 ___多万元，补助镇村医疗机构。 同时，对发展建设、人才培养、风险防范和卫生应急等方面资金，进 行了专题的研究，安排了专门的计划。至目前，全县没有一个医疗卫 生单位因为资金问题影响运行、影响稳定。 4、强化监管，确保制度健康有序推行。在配备基药管理人员、 加强采供环节对接、强化法律法规教育和基本药物制度宣传的同时， 通过定期不定期对镇村医疗卫生机构进行督查检查， 严防严禁超目录 进药、超范围诊疗、超标准收费。专门成立基层医疗卫生机构财务结 算服务中心，对镇村医疗卫生机构实行经费统一拨付、 资金统一调度、 财务统一管理、结算统一把关，确保基本药物补助专款专用，保证医 疗机构良好运行。 三、存在问题 我县在基本药物制度实施过程中， 也发现了一些问题。 我县基层 医疗机构门诊及住院人数逐年增加，今年药品采购计划仍延用 ___年度计划，部分药品的年度计划不能满足增长的临床需求。另外，一些临床常用、价格低廉的药品配送不到位， 影响群众就医及医疗机构正常运转，我县今年以来共采购基本药物 ___种，其中有 ___种药品配送率低于 ___%、 ___种药品没有配送。今后，我县将加大短缺药品上报和供货企业考核力度，也希望上级部门能够出台更多有效的管理措施，来保证基本药物的正常供应。 3 页 共 11 页