关于赵各庄矿钻探施工重伤事故的通报.docVIP

关于赵各庄矿钻探施工重伤事故的通报 煤业公司所属各矿业公司、马家沟矿业公司： 2013年3月29日，赵各庄抽采区在3322回风巷2号钻窝打钻时，送水器与水管连接部位突然被卡，接水管与钻机一同转动水管缠绕钻杆，站在钻机外侧的工人张国民左腿被水管缠住绞在水管和钻杆之间，造成腓骨2处骨折、左下肢从膝盖上部截肢的重伤事故。 事故发生后，煤业公司会同赵各庄矿共同组织了事故分析，认定这是一起生产责任事故。 事故的直接原因： 打钻作业过程中，由于送水器突然整体随钻杆一起转动，带动水管，水管将张国民左腿缠绕在钻杆上，绞勒致伤。 事故间接原因： 1．员工的自主保安和相互保安意识不强。张国民站位不当，在钻机钻进过程中站在水管与钻杆之间，且脚下还盘绕着水管。机长在操作钻机过程发现工友站在钻机附近，没及时提醒，也没将钻机停下。 2．现场管理不到位。水管较长后方没有固定，散落在地上，留有事故隐患。 3．技术管理不到位。施工设计不规范，钻场设计中没有钻场规格、标准、钻孔验收等内容。3320钻场的安全技术措施针对性不强、不具体、不完善。 4．作业环境不良，设备摆放杂乱，钻场口瓦斯抽放管高度不够，出口不畅，钻窝空间小。 5．安全教育培训不到位。员工的技术业务素质低，不清楚工作地点危险因素，安全防范意识不强。 另外，事故还反映出对类似钻探作业等特殊工程管理重视不够，从设计到施工没有落实“三按”管理要求，现场安全监管、隐患排查、安全行为管控不到位，安全确认制度落实的不好等等。事故暴露出很多管理问题，教训深刻。为认真吸取事故教训，切实加强安全管理，特提出以下要求： 一、各单位要以此次事故为戒，举一反三，认真查找安全管理、员工操作方面存在的各类问题，采取有效措施，堵塞管理漏洞，杜绝不规范行为。针对事故，煤业公司地测部下发了通知，要求各单位认真排查钻机使用情况，对浙江杭钻机械制造股份有限公司生产的送水器及其它使用中发现有异常问题的设备设施一律停止使用，查清原因，各单位要严格落实。 二、加强特殊工程安全技术管理。一是钻探作业等特殊工程，必须在现场勘察基础上制定安全技术措施，根据工程现场实际，排查安全隐患及现场管理和操作中可能出现的问题，规范工序流程，明确关键环节的操作要领。二要深化推行专业化作业。本次事故伤者是一年前由准备区转岗到抽采区。要严格落实煤业公司48条规定要求，危险系数高、技能要求高的关键岗位操作人员队伍必须保持相对稳定，避免频繁变换人员及岗位。关键岗位操作工人转岗要按照新工进行管理，在取得操作资格证件同时还要经过必要的传帮带技能培训，合格后由本人及管理人员签字确认后上岗。三是类似钻探作业等特殊或临时性高危工程施工，施工单位现场必须明确安全监管人员负责安全管理。 三、要严格安全确认及隐患排查制度。类似工程施工必须实行动态全过程确认和手指口述，各施工、作业地点要由单一物态安全确认转变为人与物综合安全确认；同时加强职工危害辨识能力培训，提高全员危害辨识、风险预知能力。 四、认真落实煤业公司深化“三按”管理要求，各项工程必须做到按规范设计、按设计施工、按标准验收。钻探作业从钻窝设计、施工、验收、设备入场等环节，必须落实上道工序为下道工序服务、工程交接“无缝衔接”理念，为钻探施工创造必要的安全操作条件。 五、全力抓好生产工作过程中人的行为管控。包括各级管理人员的管理行为和员工的操作行为。加大生产工作过程中员工违章和不规范行为的查处力度，加大现场安全管理人员不作为的惩处力度。各单位都要以此次事故为戒，制定出台强化安全管理的硬性规定，设立不规范管理、不规范操作行为的“高压线”，严惩违章指挥、违章作业，遏制不规范行为和习惯做法。 六、针对目前一些单位钻探队伍管理不理顺问题,有关矿业公司和煤业公司有关部门要组织分析论证，为强化钻探作业，实行专业化管理创造条件。 煤业公司安委会办公室 二〇一三年四月七日