我国通信业亟需克服三大困难.docxVIP

PAGE 1 PAGE 1 我国通信业亟需克服三大困难  　　我国通信业近年实行政企分开、邮电分营、电信重组以来，已取得积极成果，但电信业发展过程中也存在一些不容忽视的矛盾和问题。　  　　通信建设资金不足　  　　目前，我国的电信发展仍处于大规模建设时期，网络的扩展和升级换代、多层次业务的开发和普及任务相当繁重，特殊是加入世贸组织在即，我国通信企业迫切需要提高网络综合能力，以增加自身竞争实力。这些都要求连续保持一定的投资力度。“九五”期间，我国通信业固定资产投资累计为7900亿元，是“八五”的3.3倍，“十五”期间估计将高达13000亿元，比“九五”翻了将近一番，通信投资需求还相当大。　  　　与此同时，国家对通信行业各种优待政策发生了很大变化。三个“倒一九”、减免关税、收取邮电附加费等都已间续取消；电信资费整体水平经过几次结构性调整已大幅度降低，尤其是曾占通信行业投资1／3的电话初装费，收取水平已明显下降，2000年全国仅收取84亿元，比“八五”末的1995年削减71.7％；加之老企业处于外资还债高峰，新兴企业面临融资困难，电信建设资金紧急的矛盾日益突出，成为发展中面临的主要问题。据统计，目前全国电信企业总体资产负债率已达到44％，一些企业更是高达50％以上。2000年，中国电信集团31个省公司中，经营亏损的达18个，该集团内部资金