恒讯达三警合一方案讲解.pdfVIP

恒讯达三警合一方案 Version1.0 修改历史记录 时间 版本 说明 编写人 2005-8-14 1.0 许志勇 1. 前言 1996 年，作为里程碑的漳州 110 的开通为中国 110 建设吹响了号角； 1996 年底，地 级市 110 指挥中心全面开通； 1997 年底主要县级市完成 110 建设； 1998 年， 110 功能开始 增加社会联动，即工商、税务、政府事务等内容加入 110 指挥中心， 110 向着一个政府部门 的万能窗口发展，许多地方提出了 “有困难，打 110”的口号； 1998 年底，随着电信小网并大 网的建设， 110 指挥中心开始出现以电信区号为单位的集中接警模式，即 110 统一汇聚到地 级市，再由地级市分配给二级接警单位；到 1999 年时我国第一代 110 指挥中心基本定型。 第一代 110 在发挥着巨大的社会作用的同时，其弊端逐渐浮出水面，给 110 进一步的 发展造成障碍，也给干警工作带来很多不便，集中表现在两点：一是 110 社会联动降低了 110 反应速度。由于大量非紧急报警事务纳入 110 系统，使得干警经常疲于应付烦琐的社会 事务，而错过大案要案的最佳接处警时机；其中也不乏别有用心者，因为鸡毛蒜皮而骚扰 110。这使得 110 的发展背离了其根本初衷。二是由地级市集中接警，但地级市并不处警， 由地级市向下分配的二级接警模式降低了 110 反应速度， 而且增加了市局工作的负担， 甚至 还可能出现转接错误；由于我国移动通信的飞速发展，手机使用已非常普遍，因此，出现了 大量的手机报警， 而由于手机定位在实现上的技术和政策等难度更导致了市局接警时容易陷 入混乱状态。 公安局现有的 110 设备一般是几年前上的， 如上述属第一代 110 系统， 限于当时的通信 技术条件，只能满足一般的接处警要求，没有联成一体化网络，已极不适应当前工作需要。 依据公安局 110、 119、122三警合一指挥中心系统工程建设要求， 特别是总结“第一 代 110系统”的不足和需完善改进部分，我们建议公安局 110、119、122系统工程宜分为一期 和二期两部分。 我们认为一期工程必须达到一个全新理念的集呼叫中心与三警合一接处警为 一体的计算机报警系统， 又要按照总体软、 硬件配置和全市公安通信规划， 充分考虑二期工 程的扩展， 即能满足当前的需要， 又能适应今后的发展。 软件系统必须考虑其成熟性和可移 植性， 缩短二期工程开发周期， 使整个系统具有优良的性能价格比。为此， 我公司进行了反 复讨论、 研究， 制定了如下建设方案， 该方案包含了对建设 项目的设计思想 及系统所要 达到 的功能 、实现方法 与技术细节 、 设备配置 和 性能指标 以及之所以 采用这种方法和配置的科 学性 、合理性 等若干问题均作了较为详尽地分析论述； 本方案功能及技术指标完全符合国标 GB 50313-2000 《公安通信指挥系统设计规范》和公安部消防总局 消防通信指挥系统设计 规范 的要求，同时，本方案还包含了一些必备的附件内容。 本方案中的重点技术与独到之处为： CTI 可编程交换平台、