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大石桥市社区戒毒、社区康复工 作实施方案
大禁毒委[2015]1 号
关于在全市开展社区戒毒、社区康复工作 实施方案
为深入开展社区戒毒和社区康复工作,根据《中共中央、
国务院关于加强禁毒工作的意见》 (中发[2014]6 号)和国家禁 毒办下发的《关于加强社区戒毒社区康复工作的意见》 (禁毒办 通[2013]5 号)文件精神,结合营口市禁毒委《营口市社区戒
毒、社区康复工作实施方案》(营禁毒委[2015]5 号)的要求, 特制定此方案。
、指导思想
以中央文件精神为指导,认真贯彻实施《禁毒法》和《禁 毒条例》,坚持以人为本、科学戒毒、综合矫治、关怀救助的 禁毒工作原则,全面推进社区戒毒 (康复)工作,进一步加强吸 毒人员服务管理和动态管控,最大限度地减少毒品社会危害, 全力促进我市禁毒斗争形势的好转o
二、工作目标
力争通过l至2年不懈努力,社区戒毒(康复)工作体系基
本形成,领导机构普遍建立,专职工作人员配备基本到位,工
作机制逐步完善,经费保障投入不断加大,社区戒毒 (康复)基 层基础工作水平明显提升;社区戒毒 (康复)工作持续健康深入 发展,各项工作措施得到有效落实,戒毒康复效果明显提升, 社区戒毒(康复)执行率、戒毒康复人员管控率和戒断巩固率逐
年增长,复吸率逐年下降;社区戒毒 (康复)人员就业安置规模 逐步扩大,救助服务和社会保障普遍得到落实,生活就业状况 明显改善,实现社区戒毒(康复)工作制度化、规范化、常态化。
三、工作任务 (一)明确社区戒毒(康复)工作的主管部门和具体职责。
社区戒毒(康复)工作要建立起一套政府统一领导、各相关
部门履行法定职责、社会力量广泛参与的工作机制。
各镇区:依法负责组织实施社区戒毒 (康复)工作,确定责
任部门,制定工作计划,落实社区戒毒(康复)措施。成立“社
任部门,制定工作计划,落实社区戒毒
(康复)措施。成立“社
区戒毒(康复)工作领导小组”,下设“社区戒毒(康复)办公室” 指导社区(村)成立成立戒毒(康复)工作组和戒毒(康复)帮教 组。积极争取解决社区戒毒和社区康复的经费保障问题,保证 社区戒毒和社区康复工作的顺利开展。
市禁毒办:制定工作规范,统一全市各镇区工作档案,对
社区戒毒(康复)工作相关人员进行业务培训和指导,组织日常 工作检查和年终考评。
市综治办:协调有关部门、动员社会力量对吸毒成瘾人员 开展社区戒毒(康复)。将社区戒毒(康复)工作纳入社会治安综 合治理、平安社区(村)创建工作检查考核,并将禁毒工作在考 核方案中所占的分值增加到 5 %以上。
市司法局:对社区戒毒(康复)人员开展法制宣传教育,提 供司法援助,并配合公安机关开展吸毒人员登记。
市公安局:对吸毒人员进行检测和登记,实施动态管理; 责令吸毒成瘾人员接受社区戒毒或决定强制隔离戒毒,责令解 除强制隔离戒毒人员接受社区康复。
市卫生局:指导戒毒机构参与社区戒毒 (康复)工作,为社
区戒毒人员提供戒毒医疗服务和心理干预辅导并建立康复档 案。
市民政局:指导基层组织将社区戒毒 (康复)纳入社区建设 和社区管理,促进社会工作者参与社区戒毒 (康复)工作;将符
合社会救助条件的戒毒人员家庭纳入居民最低生活保障范围 和其他社会救助范围。
市人社局:对吸毒人员提供职业技能培训、就业指导和就
业援助。对符合条件的吸毒人员落实劳动及养老、 失业、医疗、
工伤、生育保险等社会保障工作。
市教育局:对社区戒毒(康复)人员的文化教育给予支持。
市财政局:保障开展社区戒毒 (康复)工作经费。
工会、共青团、妇联:发挥自身优势,积极参与社区戒毒
(康复)工作。
(二)明确健全社区戒毒(康复)工作管理机构。
1、设立镇区社区戒毒(康复)办公室。依据《禁毒法》规定, 各镇区人民政府作为社区戒毒 (康复)工作的法定责任主体,要 依托综治信访维稳中心桂牌成立 “社区戒毒(康复)办公室”,由
镇区综治办主任担任主任,派由所负责社区工作副所长担任副 主任,司法、卫生、民政等相关部门领导为成员,负责社区戒 毒(康复)工作组织实施。具体职责为:(1)协调落实经费保障、 办公用房、活动场地等基础设施;(2)按要求配备专职禁毒社工, 对专职禁毒社工进行日常管理和考评奖惩; (3)指导组建社区戒
毒(康复)工作组并制定具体工作计划; (4)对社区戒毒(康复)人
员严重违反社区戒毒(康复)协议、社区戒毒(康复)执行地点变 更、解除社区戒毒(康复)等情况审核、审批后报公安机关; (5)
指导专职禁毒社工登记保管工作档案;(6)协调辖区相关部门开 展工作并为社区戒毒 (康复)人员提供心理辅导、职业技能培
训、社会融入服务以及就学、就业、就医援助。
2、设立社区(村)戒毒(康复)工作组。社区(村)戒毒(康复) 工作组由社区(
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