安全生产应急预案.ppt

编辑ppt 备案范围及对象 　　（一）县级以上各级安监部门的应急预案，报同级人民政府和上一级安监部门备案。 　　（二）中央驻鲁企业的分公司、子公司、二级单位的应急预案和省管企业总公司（总厂、集团公司）的应急预案报省安监局备案。同时抄送所在地的市、县（市、区）安监局。 综合协调、分类管理、分级负责、属地为主 原则： 备案范围及对象 　　（三）中央驻鲁企业的分公司、子公司、二级单位以下企业、单位的应急预案和省管企业分公司、子公司、二级单位的应急预案报所在地的市安监局备案。同时抄送所在地的县（市、区）安监局。 　　（四）省管企业分公司、子公司、二级单位以下企业、单位的应急预案报所在地的县（市、区）安监局备案。 　　（五）市属以下生产经营单位应急预案的备案范围，由各市安监局确定。 备案程序 申请 受理 审查 登记 备案程序 申请材料一式三份： （1）应急预案备案申请表（可从市安监局网站下载）； （2）应急预案评审意见（附专家组签字）； （3）应急预案评审会会议纪经（附评审会参会人员签字）； （4）应急预案文本及电子文档。 申　请 备案程序 　　1、申请材料不齐全或者不符合要求的，应当当场或者在5个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容。 　　2、 申请材料存在错误可以当场更正的，应当允许或者要求申请人当场更正。 　　3、申请材料齐全，符合要求或者按照要求全部补齐的，自收到申请材料或者全部补正材料之日起即为受理。 受　理 备案程序 　　各级安监局自受理申请之日起20日内，按照《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）》（安监总厅应急〔2009〕73号）的要求对申请材料进行审查，决定是否准予备案登记。 受　理 审　查 备案程序 　　对准予备案登记的，应当自决定之日起10个工作日内填写《生产经营单位生产安全事故应急预案备案登记表》，通知应急预案备案申请人领取；对不予登记的，应当在10个工作日内书面通知申请人并说明理由。 登　记 安全生产应急预案管理工作 安全生产应急预案 管理工作 杨玉宏 二○一一年五月 安全生产应急预案管理工作是安全生产应急管理工作的重要组成部分，是开展应急救援的一项基础性工作。主要包括应急预案的制定、评审与发布、备案、修订与更新和演练等内容。 授课提纲 一、应急预案的制定 二、应急预案的评审与发布 三、应急预案的备案 四、应急预案的修订与更新 五、应急演练 一、应急预案的制定 应急预案 应急处置 抢险救援 事故预防 （一）应急预案的概念 （二）应急预案的基本要求 国家安全生产管理总局第17号令《生产安全事故应急预案管理办法》中提出了编制应急预案的基本要求八点基本要求。 编制应急预案除了要遵循一定的编制程序外 ，应急预案的内容还应当满足七个基本要求： 完整性 符合性 可操作性 科学性 针对性 可读性 衔接性 （三）应急预案的分类 国家突发公共事件应急预案体系框架 德州市人民政府突发公共事件总体应急预案 德州市自然灾害应急预案 德州市事故灾难应急预案 德州市突发公共卫生事件应急预案 德州市突发社会安全事件应急预案 县（市、区）突发公共事件应急预案 有关单位应急预案 生产经营单位安全生产事故应急预案体系 综合应急预案 专项应急预案 现场处置方案 应急预案根据不同的标准可以分为不同的种类 1、按预案责任主体的性质分 2、按事故影响范围不同分 根据可能的事故后果影响范围、地点及应急方式，我国事故应急体系可将事故应急预案分为五个级别： Ⅰ级（国家级）应急预案 Ⅱ级（省级）应急预案 Ⅲ级（地市级）应急预案 Ⅳ级（县、市、区级）应急预案 Ⅴ级（企业级）应急预案 （四）应急预案的内容 综合应急预案的主要内容主要包括总则、适用范围、危险性分析、组织机构及职责、预防与预警、应急响应、后期处置、保障措施、培训与演练、附则十项内容。 专项应急预案的主要内容主要包括事故类型和危险程度分析、组织机构及职责、预防与预警、信息报告程序、应急响应、应急物资与装备保障六项内容。 现场处置方案的内容主要包括事故特征、应急组织及职责、应急处置、注意事项四项内容。 二、应急预案的评审与发布 （一）评审与发布的要求 生产安全事故应急预案管理办法 第十三条 地方各级安全生产监督管理部门应当组织有关专家对本部门编制的应急预案进行审定；必要时，可以召开听证会，听取社会有关方面的意见。涉及相关部门职能或者需要有关部门配合的，应当征得有关部门同意。 （一）评审与发布的要求 第十四条 矿山、建筑施工单位和易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等危险物品的生产、经营、储存、使用单位和中型规模以上的其他生产经营单位，应当组织专家对本单位编制的应急预案进行评审。评审应当形成书面纪要