关于我县人才建设情况的调查报告.docxVIP

关于我县人才建设情况的调查报告 为认真贯彻落实市委〈〈2005年全市县领导干部开展深入实施五大 战略大调研工作方案》的精神和市委政研室的要求，进一步了解和掌 握我县人才建设发展情况，本人于 2005年7月19、20、21日，组织 部分政协委员就我县人才建设基本情况进行了为期 3天的调查。 调查组先后深入到劳动局、卫生局、教育局、中法水务、甜菊糖 有限公司等机关、企事业单位，结合我县实施人才兴业过程中人才队 伍现状、存在问题以及需求情况进行实地调查，并于 8月16日组织召 开由各层面代表参加的座谈会，深入分析了人才建设在我县实施六大 战略中的重要作用，现就本次调查情况报告如下：一、基本情况根据 县组织部、县编委、县科技局、县人才交流中心等部门提供的数据 ，到 目前为止，我县党政机关公务员队伍共有 2697人，科技教育卫生人才 队伍18336人，私营企业技术工人队伍18460人。 按年龄结构来看，公务员队伍35岁以下513人,35岁以上2174人； 科技教育卫生人才队伍35以下7739人，35岁以上10597人；民营企 业队伍中35岁以下7865人，35岁以上10595人。 按学历构成划分，公务员队伍具有大专以上学历的 2180人，中专 以下学历的517人；科技教育卫生人才队伍中具有大专以上学历的 6260人，中专以下学历的12076人；民营企业队伍中具有大专以上学 历的1582人，中专以下学历的16858人。 按职级情况看，公务员队伍中，正县级 6人，副县级37人，副县 级待遇13人，正科级209人，副科级702人；科技教育卫生队伍中正 高级6人，副高级820人，中级职称4404人，初级职称13456人；民 营企业队伍中，技师139人，具有高级职称的984人，中级6465人, 初级10877人。 我县人才工作以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，积极贯 彻《2002—2005年全国人才队伍建设规划纲要》，几年来，县委、县政 府先后下发了〈〈昌图县实施人才培训三大工程具体意见》、〈〈关于在振 兴昌图经济中进一步加强人才工作的若干规定》等纲领性文件，特别 是2004年以来，县委确定了 六大发展战略，明确了 人才兴业在构 建和谐昌图这一进程中的重要作用，从理论与实践的结合上加速了我 县人才建设的进程。 按照科学发展观的要求，坚持以人为本，重视人才培养、吸引、 使用三个环节，先后组织副科级以上领导干部去大专院校进修学习； 选拔了一批比较优秀的年轻干部到辽南等地交流；逐步完善我县劳动 力市场，组织机关、企事业人员、社会富余人员到党校、职教中心、 劳动局举办的各种培训班中培训；为确保人才快速流动，在万顺达、 亿达等十几个民营企业中开展人才直通车活动。 几年来，我县人才队伍规模进一步扩大，布局日趋合理化，人才 结构不断完善，人才的作用得到了有效发挥，人才资源配置市场化、 人才保障工作法制化进程进一步加快。 二、存在的问题及原因随着人才观念的变化，以及新形势对人才 工作提出的新任务、新要求，我县人才工作还存在与新形势发展不相 适应的诸多问题。 与省、市内经济发达地区相比较，在人才总量指标、人才结构与 行业分布、人才素质结构等项指标上，还存在较大差距，低于全市平 均水平。 从调查结果看，主要有以下几个方面的问题： 1、人才意识不强 还没有从根本上形成一种全社会由上至下尊重知识、尊重人才的 社会氛围，有些领导干部人才意识不强，重眼前利益，忽视长远利益, 有些领导干部过于注重政绩，重经济指标，忽视人才建设指标，不舍 得花钱培养人才，甚至受经济困扰，在人才分配问题上存在着多进一 个人便多一份开支的错误想法；新闻电视等媒体在舆论宣传上力度不 够，导向不强等。 2、年龄结构偏大，人才队伍匮乏。 公务员队伍、科技队伍中35岁以下的只占整体队伍很小的一部分 比例，特别是公务员队伍和教师队伍，由于几年来政策性调整不及时， 在白然减员的情况下不能及时补员，造成了公务员队伍、教师队伍青 黄不接、后继无人的局面。 适用科技人才缺乏，影响决策的科学性。 比如：工业立项的测算、论证，资产的评估、置换是科学决策的 基础依据，而我县苦于县内没有这方面的专家，最后只能到市里去请 求下派；中法水务办公室需要一名懂外语的文秘人员，多次向社会公 开招聘，至今招聘来的人员仍然不十分理想 此外技术工人缺乏，2005年3月以来，亿达公司向社会公开招聘 车、钳、钏、电、焊等技术工人各四十名，到目前为止虽经多方努力 仍然不能招满。 3、人才流失现象比较严重。 据我们初步调查和掌握，近几年，全县工业、农业、科技、教育、 卫生等系统管理和专业技术人员外流有数百人。 人才流失主要有三个方面：第一，大中院校毕业生就业实行双向 选择、全面推向人才市场后，因我县没有规模企业和科技含量高的企 业事业单位，用