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关于对城市管理工作评议的调查报告 2018-11-10按照XX年专项工作评议实施方案的安排，今年 8月 至9月，区人大常委会专项工作评议调查指导组对城市管理工作情况 进行了评议调查。 工作中，评议调查组始终遵循推动工作开展的目的，始终坚持客 观公正、依法评议的原则，始终注重发挥人大代表的主体作用，精心 组织，深入镇街、村居和相关单位，通过听取专题汇报，查看现场， 召开各类座谈会，发放问卷调查表，走访代表、沿街商户和离退休老 干部等形式，广泛征求了社会各界对城市管理工作的意见建议。 现将调查情况报告如下：一、主要工作成绩近年来，我区高度重 视城市管理工作。 区城市管理局作为城市管理的主要职能部门，坚持以科学发展观 为指导，以服务台儿庄城市发展为主线，以开展城市管理突破年 ”活 动为抓手，认真履职，扎实工作，城市面貌发生了明显变化，为打造 天下第一庄”优良的城市环境，提升城市品位，作出了积极贡献。 （一）突出工作重点，城区环境面貌明显改善。 区城市管理局结合我区实际，不断加大工作力度，先后多次开展 了城区环境专项和综合整治活动，城区面貌明显改善。 以城区主要街道和旅游通道为重点，做到堵”、疏”结合，加强对 流动摊点、早市、夜市等占道经营行为的治理，有效规范了市容秩序 认真查处乱停乱放车辆，联合有关部门整治抛洒车辆，保证城区道路 通畅清洁;按照古城风貌要求，规范户外广告牌匾，积极扮靓城市环境 抓好控建拆违工作，全力服务和保障古城建设。 （二） 突出依法行政，执法质量明显提高。 从规范行政执法人员的执法行为入手，落实各项工作制度，全面 推进依法行政。 通过开展创先争优、争做城管先锋”、问责问廉问效”等主题活 动，执法人员的服务意识和大局意识进一步增强，文明执法、规范执 法的能力有了新提高。 抓好队伍作风建设，不断改善执法手段，严格行政处罚程序，制 定并落实案卷审查制度，使案件处罚更加合法化、规范化。 全区今年1000余起城市管理处罚案件，无一例被行政复议和行 政诉讼，执法效能和执法质量有了新提高。 （三） 突出管理创新，城管工作水平明显提升。 在工作实践中，区城市管理局不断创新思路，强化措施，积极提 升工作水平。 结合市容管理，实行包路段徒步巡查制度，对主要路段进行责任 承包管理，能够及时发现并处理违章经营行为。 结合责任落实，健全完善了考核奖惩机制。 采取巡查、督查和暗访等方式，加大考核力度，将考核结果与个 人经济收入挂钩，及时兑现奖惩，促进了各项工作的落实。 区城市管理局在严格履行职能的同时，注重加强同公安、工商、 建设等职能部门以及街道、社区的联系，共同推进城管工作的开展 二、存在的主要问题调查发现，市民群众对我区城市管理工作取 得的成绩给予了充分肯定，社会各界对城管工作满意度明显提升。 但是，调查组也了解到，对照当前我区城市发展的形式和要求， 城市管理工作还存在一些薄弱环节。 主要表现在：一是宣传工作力度不够，市民城市意识相对薄弱。 调查中，有半数以上的受访人认为当前城市管理工作宣传力度不 大，城市管理理念还没有深入人心。 多数群众对城市管理部门职能职责、工作重点不清楚，客观上造 成了群众的不理解、不配合、不支持，主动参与城市管理、维护城市 秩序的白觉性还不强，影响了工作开展，给城市管理带来了一定难 度。 二是部分执法人员素质不高，队伍作风有待加强。 城管执法人员素质和过去相比，有了较大提高，但是仍有极少数 执法人员不注意工作方式方法，不能耐心结合政策进行说服教育，存 在不文明执法、重罚轻管的现象，队伍作风建设需要进一步加强。 三是管理制度落实不到位，长效机制仍需完善。 近年来，区城市管理局建立了内部规章制度和管理措施，但是有 些制度在工作中落实不够，需要认真改进和完善。 如控建巡查机制，调查中群众认为在管理范围、管理时间、查处 结果等方面，存在一定漏洞，城区控建效果不理想。 对部分违法建设行为，不能及时有效查处，甚至存在以罚代管的 现象，最后形成违建”事实。 另外，具有城市管理职能的有关部门、单位以及街道社区参与城 市管理的主动性还不高，难以形成工作合力，在一定程度上影响了管 理效果。 四是城区摊点布局不合理，缺乏长远管理规划。 乱摆摊设点、占道经营、马路市场”等现象，一直是我区城市管 理中的老大难”问题，整治反弹现象比较严重，暴露出城区摊点布局 不合理，缺乏长远管理规划，群众对此意见较大。 如，兴中路南段是通向大战纪念馆景区的重要通道，由于多种原 因形成早市”，区城市管理局多次进行专项整治，但交通拥挤、秩序 杂乱的现象一直没有改善，不仅增加了管理执法成本，也严重影响了 景区形象。 三、今后工作的建议对于调查中发现的问题以及征集到的意见建 议，评议调查组及时向区城市管理局进行了反馈。 区城市管理局按照未评先改、边评边改的要求