农村财务监管平台建设工作方案.pdfVIP

农村财务监管平台建设工作方案 根据省财政厅〈〈关于推进全省农村财务监管平台建设工作的通知》 （粤 财农管2014]8号），为落实省推进农村财务监管平台建设工作的目标要 求，提高我市农村财务管理水平，结合我市实际，制定本方案。 一、指导思想 为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神及中央和省、市深 化财 政改革和农村改革的有关部署，全面建设农村财务监管平台，加 强农村财 务信息化监管，是保障财政支农惠农强农资金安全，维护农 民群众集体利 益，村级农村基层党风廉政建设，化解干部矛盾，稳定 农村社会的具体举 措。 二、目标要求 （一） 总目标。按照省的总目标要求，我市于 2016年年底之前基本完 成农村财务监管平台建设，搭建镇（街）直接监管及县、市进行查询 指导 的信息化监管体系，加强农村财务信息化监管力度，推进农村财 务管理规范化，提升村务财务公开水平，保障基层财政落实国家强农 惠农 政策和财政资金安全，促进农村党风廉政建设，维护农村社会和 谐稳定。 （二） 阶段目标 1、2014年在各县（市、区）开展农村财务监管平台建设试点工作。各 县 （市、区）在全县范围内开展摸底调查工作，结合现实情况，制定适合本 地的实施方案，并在此基础上选择 2至3个条件比较优越的乡 镇开展试点 工作，并将试点方案报市财政局备案。 2、2015年年底前60%以上镇（街）建立农村财务监管平台。在 2014 年试 点工作的基础上，逐步推进农村财务监管平台建设工作，于 2015 年年底 前实现60%以上镇（街）建立起农村财务监管平台。 3、2016年年底之前基本完成本地区农村财务监管平台建设。 三、方法步骤 （一）建立健全监管机构。各县（市、区）要积极争取当地党委、政 府、 纪检部门的重视和支持，协同有关部门，成立建设工作领导小组， 加强组 织领导，明确职责分工，不断完善监管制度，配备具备专业知 识的工作人 员，确保工作有序开展。 （二） 周密计划、精心组织。各县 （市、区）要根据我市的目标要求， 做好本地的摸底调查工作，对监管平台建设试点做出部署，研究制定 实施 方案，明确任务和具体措施，扎实推进平台建设工作。 （三） 深入宣传、全面培训。各县（市、区）要采取召开动员会、现 场 会、发放宣传资料、在报刊上进行深度报道等多种形式，深入宣传 监管平 台的意义和作用，得到乡镇干部和广大农民群众的认可和支持。 同时要组 织做好平台软件、业务知识的培训工作，使镇（街）农村财 务监管人员较 好地掌握监管平台的操作。 （四） 层级督导，定期检查。各级财政部门和履行农村财务管理职能 的农业部门建立健全层级督导和监督检查制度，逐级加强跟踪并抓好 落实。 各县（市、区）于每年12月5 日前将本地农村财务监管平台建设工作进展 情况上报市财政局（农业科），市财政局综合后在全市范围 内予以通报。 四、工作要求 （一） 提高认识、加强领导。必须深刻认识建设监管平台、加强农村 财务信息化监管的重要意义和作用，加强各有关部门的协调，形成合 力， 切实加强领导，周密计划、精心组织、全力推进监管平台建设工 作。 （二） 明确任务、突出重点。认真做好监管平台建设的硬件和软件等 准备工作，各县 （市、区）要积极选择具备条件的镇 （街）开展试点 工作， 并要及时收集和研究解决工作开展过程中出现的新情况新问题， 定期通报 进展情况，总结上报和推广典型经验。监管平台建设工作要 紧紧围绕镇村 财政财务改革和农村改革发展要求，完善农村集体经济 财务会计监管体制、 机制，建立健全各项监管制度，规范监管流程， 实现以信息化手段支撑农 村财务会计监管的目标。 （三） 精心组织，抓好落实。各级财政部门和履行农村财务管理职能 的农业部门要各司其职、各负其责，上下协力，部署全面铺开工作， 一是 制定全面铺开工作方案，完善监管平台功能，认真组织推进；二 是落实好 有关监管机构和人员配备，及时解决人员及待遇问题；三是 做好配套制度 建设及人员培训。 （四）落实经费，提供保障。各级财政部门和履行农村财务管理职能 的农 业部门要积极争取当地党委、政府以及省财政的支持，加大对农 村财务监 管平台建设的投入，做好软硬件的准备工作。 （五）加强互动，提高整体合力。加强农村财务监管平台和集体资产 交易 平台的互动，提高对农村集体资产、财务监管工作的整体合力。 2014年是充满希望和挑战的一年，市财政局将以党的十八届三中全会 精神 为指导，围绕市委、市政府决策部署和工作重点，紧扣财政工作 目标，