招标采购管理办法.docVIP

安徽省高速地产集团池州 招标采购管理方法 第一章 总 那么 第一条 为标准安徽高速地产集团池州的招标采购工作，加强公司对招标采购工作的管理，确保工程投资合理高效，保证工程开发质量、提高公司投资效益、提高公司品牌形象，依据?中华人民共和国招标投标法?、七部委?工程建设工程施工招标投标方法?及?工程建设工程货物招标投标方法、安徽省实施?中华人民共和国招标投标法?方法及相关规定、?池州市统一招标和交易运行管理暂行方法?、?安徽省高速地产集团招标采购管理方法〔试行〕?，结合公司具体情况，特制定本方法。 第二条 本方法适用于池州公司在池州市站前区高速公路管理处北侧地块工程和九华山国际大酒店〔暂定名〕的工程施工、材料设备及技术效劳〔勘察、设计、监理、咨询等〕等工程的招标采购活动。公司其他招标采购活动可参照本方法执行。 第三条 任何单位和个人不得将本方法规定必须进行招标的工程化整为零或者以其他任何方式躲避招标。 第四条 池州公司招标活动及其当事人须接受依法实施的监督。招标监督部门：安徽高速地产集团纪委、总公司纪委监察部门。 第五条 招标必须遵循公开、公正、公平、老实信用的原那么。 第二章 组织机构 第六条 公司招标工作须成立资审与定标小组，为非常设机构，成员由5人组成，池州公司总经理担任组长，成员由经营层及集团工程管理部相关人员组成。具体负责招标工作中的资格审查及定标工作。池州公司资审与定标小组应接受集团的业务指导与监督。池州公司资审与定标工作小组负责资审与定标的范围包括： 〔一〕 工程施工单项合同估算价在1000万人民币以下的，其他工程施工单项合同估算价在300万人民币以下的。 〔二〕 设计、监理、咨询等技术效劳单项合同估算价在60元人民币以下的。 第七条 各单项合同估算价超过第六条标准以及由集团公司负责招标采购的工程的资审与定标工作由集团资审与定标工作小组负责。 第八条 公司招标采购相关工作由经营层领导各部门协作共同完成，具体相关事宜暂时由工程部负责，主要职能如下： 〔一〕 贯彻国家及省市相关部门采购与招标的法律法规，执行?安徽高速地产集团招标采购管理方法〔试行〕?规章制度。 〔二〕 负责公司招标工作的组织实施，制订有关招投标的制度和规定。 〔三〕 负责与招标代理机构共同组织编制招标采购文件及评标的建议标准和方法。 〔四〕 负责发布招标公告，做好投标单位报名和资质资信等考察工作。 〔五〕 协同公司经营层组织投标单位现场勘察、解答招标文件中的疑点。 〔六〕 负责开标、评标组织工作，办理中标通知书。 〔七〕 接收和处理投标单位及有关方面对招标工作的投诉。 〔八〕 审查合同是否符合招标文件和招标会议精神。 〔九〕整理招标采购相关资料归档备案。 第三章 招 标 第九条 招标分为公开招标和邀请招标。公开招标，是指招标主办单位以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。邀请招标，是指招标主办单位以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。 第十条 公司投资工程的工程施工、材料设备及技术效劳〔勘察、设计、监理、咨询等〕等工程的招标采购，到达以下标准之一的，必须进行公开招标： 〔一〕 工程施工单项合同估算价在100万元人民币以上的。 具体包括：土建工程、道路工程、水电安装工程、精装修工程，幕墙工程、景观及绿化工程、智能化工程、消防工程、人防工程等。、 〔二〕 材料设备等货物的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的。 〔三〕勘察、设计、监理、咨询等技术效劳的采购，单项合同估算价在30万元人民币以上的。 〔四〕 单项合同估算价低于第〔一〕、〔二〕、〔三〕项规定的标准，但工程总投资额在500万元人民币以上的。 第十一条 专业分包工程、指定分包工程，即总包单位与专业分包单位需签订分包合同或签订三方合同的，符合第十条标准的也必须进行公开招标。 第十二条 到达第十条标准但有以下情形之一的，经省、市相关主管部门批准可以进行邀请招标： 〔一〕 工程技术复杂或有特殊要求，只有少量几家潜在投标人可供选择的。 〔二〕 涉及国家平安、国家秘密或者抢险救灾，事宜招标但不宜公开招标的。 〔三〕 拟公开招标的费用与拟公开招标的节约资金相比，得不偿失的。 〔四〕 法律、行政法规规定不宜公开招标的。 第十三条 到达第十二条标准但不具备招标条件的以下工程，有以下情形之一的，需上报高速地产集团董事会同意后，由池州公司报省、市相关主管部门批准后依据相关政策规定直接进行合同谈判。谈判结果经高速地产集团总经理办公会审议批准前方可实施。 因市场垄断原因，供方缺乏三家的。 单一来源的货物及效劳。 〔三〕 主要技术采用特定的专利或者专有技术的。　　 第十四条 招标流程： 〔一〕 发布招标公告：由集团工程管理部负责将公告在中国采购与招标网（ :）、集团网站〔 ://