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关于执法证办理中的情况说明 1. 执法文书状况 依据《行政诉讼法》第31条规定，现场笔录属于行政诉讼中的一种法定证据。  《关于行政诉讼证据若干问题的规定》第63条规定：“证明同一现实的数个证据，鉴定结论、现场笔录、勘验笔录、档案材料以及经过公证或者登记的书证优于其他书证、视听材料和证人证言……”因而现场检查（勘验）笔录的重要性可想而知。但在实际办案中，一些执法人员对其重要性熟悉不足，做记录时过于草率马虎，形成现场检查（勘验）笔录纪录不全、质量不高、无法和其它证据相应证，甚至消失严峻失误的状况导致案件现实不清，证据不足。  以下是笔者结合几年来的工作实际对现场笔录制造的一些浅显熟悉同大家共商榷。现场检查（勘验）笔录制造的准绳现场检查（勘验）笔录是我们在烟草专卖行政执法办案过程中，依法对违法活动有关的物品和违法现场进行检查（勘验）时所作的书面记录，是对被检查（勘验）的物品、场所的客观存在的反映，也是对检查（勘验）过程的真实写照，是固定、保全证据的一种方法。  现场检查（勘验）笔录的正确制造笔者认为我们要把握“合法性、纪实性、精确?????性、客观性”这四个准绳要求。一、合法性准绳所谓合法性即制造现场检查（勘验）笔录应当根据法律规定的法定程序进行。  笔者认为次要包括以下五方面：其一，现场检查（勘验）人员必需两人以上，出示执法证件，表明身份。其二，现场检查不得超越检查范围，如《烟草专卖法实施条例》第四十九条和第五十条规定烟草专卖行政主管部门可以对其运营场所和非法运输烟草专卖品活动进行检查，且依据《福建省行政执法程序规定》其次十四条规定现场勘验检查应通知当事人或其代理人到场，拒不到场的，应邀请在场的其他人员一至二人参与见证。  其三，现场检查（勘验）笔录，应当当场制造定稿，不能事后追想今日检查其次天才制造检查笔录。其四，现场检查（勘验）笔录制造完毕后应当交当事人阅读或向其宣读并由当事人填写看法并签名同时见证人和两名以上检查执法人员签名。  当事人拒绝签章或不能签章的应当注明拒绝和不能签章的缘由。《关于行政诉讼证据若干问题的规定》第十五条第一款规定：“被告向人民法院供应的现场笔录，应当载明时间、地点和大事内容，并由执法人员和当事人签名；当事人拒绝签名或者不能签名的，应当注明缘由；有其他人在场的，可由其他人签名。”  在《规定释义与适用》中对第十五条作出的解释是：“行政相对人拒绝签名或盖章的，应当载明缘由；有其他人在场的可以由其他在场的证人签名或盖章；没有行政相对人或证人签名、盖章的，不能作为证据使用。”其五，现场笔录一经有关人员特殊是到场的见证人签字就不能改动。  《关于行政诉讼证据若干问题的规定》第七十一条规定“经一方当事人或者他人改动，对方当事人不予认可的证据材料不能单独作为定案依据”假如发觉笔录中有错误或遗漏之处，可另行制造更正或补充笔录。 二、记实性准绳所谓记实性准绳，就是要求真实地纪录检查（勘验）的全过程。  例如1、记录执法人员检查勘验的方法和手段包括纪录检查过程中的拍照、录像、收集、提取其它证据、邀请见证人等状况。2、记录当事人的活动情况，如纪录当事人在检查过程中能否在场，能否正在运营卷烟，能否按要求供应购销凭据、合法证明、准运证等。  3、记录执法人员对违法物品和证据实行的相关措施，如记录在现场检查过程中依据现场状况做出的先行登记保存、封存扣押等措施及物品数量的清点和过磅称重的过程。三、精确?????性准绳所谓精确?????性就是要精确?????的反映现场检查的时间地点位置和检查物品的数量、质量、分量。  次要应留意以下三点1、要精确?????纪录检查（勘验）的起止时间应精确到分钟。2、检查的地点要详细、明确，应填写到被检查地的门牌号。  对没有门牌或地点状况简单的要选择好参照物，方向、距离要精确?????无误，必要时还可以绘图说明。对物品放置的地点、位置、数量和摆放方法都应精确?????纪录。  3、对检查中消失的各种数量、分量、距离等要精确不能使用“大约”“也许”“估量”“差不多”或“多”“左右”等不定词语。四、客观性准绳所谓客观性准绳就是要真实反映被检查（勘验）的物品、场所的客观存在性。  切忌客观推想客观臆断，使用“非法”“违法”“擅自”等定性词语。如消失“查获当事人非法购进卷烟xx条”、“发觉擅自收购烟叶xx公斤”等语言。  我们的执法人员在制造现场检查（勘验）笔录时只要严格按这四点准绳进行制造才能保证现场检查（勘验）笔录成为定案的有力证据。现场笔录的制造方法 1、书写规范，用语精确?????。  第一，现场检查（勘验）笔录的注释书写要严谨、清晰，力求工整不要使用“草书”或者是有太多的修改。现场