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XXX地铁有限责任公司
“十四五”发展战略规划
2020 年 1月
目 录
一、现状与发展环境1
(一)基本情况1
(二)企业发展环境分析9
(三)SWOT分析41
(四)核心竞争力分析51
(五)战略选择(S-O战略)60
二、发展战略与指导思想63
(一)企业战略定位与战略描述63
(二)企业发展指导思想64
三、企业发展目标65
(一)远景目标65
(二)五年规划目标69
(三)未来三年主要发展目标及年度目标分解72
四、未来三年发展调整重点与实施计划77
(一)发展重点77
(二)实施计划77
五、规划实施的保障措施79
(一)加强规划实施的机制保障79
(二)加强规划实施的资源保障80
(三)加强规划实施的组织保障81
(四)加强规划实施的资金保障83
2
(五)加强规划实施的人才保障84
(六)加强规划实施的文化保障85
3
XXX地铁有限责任公司“十四五”发展战略规划
纲 要
“十三五”期间,在市委、市政府的正确领导和市国资委的
指导下,地铁公司各项工作取得较好成绩。 “十三五”期间公司
共完成投资140亿元,其中地铁项目完成投资101亿元;地铁1
号线一期工程按期完工,地铁2号线一期工程进入建设高峰期、
2号线西延线实现开工。2018年9月,XXX地铁1号线一期工程
按期高质量开通,是地铁公司及XXX交通发展取得的具有里程碑
意义的成就。
“十四五”期间,地铁公司将围绕市委关于建设世界现代田
园城市的战略目标,按照部市合作后地铁公司新的职能定位,积
极推进城市轨道交通规划编制和项目前期工作,高质量完成市政
府交办的地铁和市政设施工程项目建设;同时,研究和开展城市
地下空间及地铁沿线相关资源开发,不断拓展公司业务范围、扩
大公司业务规模,为XXX轨道交通项目提供良好资金保障;为在
2025年初步建成XXX市轨道交通网络体系打下坚实基础。
一、战略定位
(一)职能定位
按照XXX市关于与铁道部合作建设城市轨道交通的有关安
排,部市合作地铁项目将主要由XXX轨道交通有限公司负责建设
和运营,地铁公司主要履行以下四个方面的职能:
- 1 -
1.投融资。负责筹集和拨付XXX市出资的城市轨道交通项目
投资资金;负责审核和拨付由XXX市承担的轨道交通项目补贴资
金;代表XXX市对XXX轨道交通有限公司行使出资人权利。
2.规划与可研。组织编制城市轨道交通线网规划和建设规划,
编制项目可研并组织报批;
3.项目建设。一是作为XXX市轨道交通项目业主,参与城市
轨道交通项目初步设计审查和重大技术变更审查。二是承担城市
轨道交通项目建设中的征地拆迁、管线迁改、交通组织、施工组
织等事项的组织协调工作。三是直接承担与市政工程密切关联的、
市政府批复先期实施的地铁单体工程项目及市政府交办的市政
设施项目的建设工作。
4.资源开发。负责市政府为城市轨道交通项目配置的相关资
源开发和经营利用。
(二)业务发展定位
按照上述职能定位,地铁公司在“十四五”的业务发展战略
定位为:
1、围绕职能定位,抓好地铁项目工作。紧紧围绕公司的职
能和任务,确保做好地铁项目的投融资、规划研究和市政府安排
的项目建设工作,努力巩固和发展公司在地铁行业的核心能力;
2、利用资源优势,拓展公司业务范围。结合公司的资源和
能力,沿“纵、横”两个方向不断拓展业务范围、扩大业务规模,
为XXX地铁建设筹集更多资金,即:
2
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