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三级综合医院评审标准实施细则
( 2011 年版)
为全面推进深化医药卫生体制改革,积极稳妥推进公立 医院改革,逐步建立我国医院评审评价体系,促进医疗机构 加强自身建设和管理,不断提高医疗质量,保证医疗安全, 改善医疗服务,更好地履行社会职责和义务,提高医疗行业 整体服务水平与服务能力,满足人民群众多层次的医疗服务 需求,在总结我国第一周期医院评审和医院管理年活动等工 作经验的基础上,我部印发了《三级综合医院评审标准 ( 2011 年版)》(卫医管发〔 2011 〕33 号)。为增强评审标 准的操作性,指导医院加强日常管理与持续质量改进,为各 级卫生行政部门加强行业监管与评审工作提供依据,制定本 细则。
一、本细则适用围
《三级综合医院评审标准实施细则 ( 2011 年版)》适用 于三级综合性公立医院,其余各级各类医院可参照使用。
本细则共设置 7 章 73 节 378 条标准与监测指标。
第一章至第六章共 67 节 342 条 636 款标准,用于对三 级综合医院实地评审,并作为医院自我评价与改进之用;在 本说明的各章节中带“★”为“核心条款” ,共48项。
第七章共 6 节 36 条监测指标,用于对三级综合医院的 医院运行、医疗质量与安全指标的监测与追踪评价。
二、细则的项目分类
(一) 基本标准 适用于所有三级综合医院。
(二) 核心条款 为保持医院的医疗质量与患者安全, 对那些最基本、最常用、最易做到、必须做好的标准条款, 且若未达到合格以上要求,势必影响医疗安全与患者权益的 标准,列为“核心条款”,带有★标志。
(三) 可选项目 主要是指可能由于区域卫生规划与医 院功能任务的限制,或是由政府特别控制,需要审批,而不 能由医院自行决定即可开展的项目。
表1第一章至第六章各章节的条款分布
早
节
条
款
核心条款(★)
第一章 坚持医院公益性
6
31
33
4
第二章医院服务
8
33
38
5
第三早患者安全
10
25
26
4
第四章医疗质量安全管理与持续改进
27
163
379
27
第五章护理管理与质量持续改进
5
30
53
2
第六章医院管理
11
60
107
6
合计
67
342
636
48
三、评审表述方式
(一)评审米用 A、B、C、D、E五档表述方式。
A -优秀
B -良好
C -合格
D -不合格
E -不适用,是指卫生行政部门根据医院功能任务未批准
的项目,或同意不设置的项目
判定原则是要达到“B -良好”档者,必须先符合“C - 合格”档的要求,要到“A -优秀”,必须先符合“B -良好” 档的要求。
(二)标准条款的性质结果
评分说明的制定遵循PDCA循环原理,P即 plan, D 即do,。即check,人即action,通过质量管理计划的制 订及组织实现的过程,实现医疗质量和安全的持续改进。
由于标准条款的性质不同,结果表达如表 2。
表2标准条款的性质结果
A
B
C
D
优秀
良好
合格
不合格
有持续改进,成效
良好
有监管有结果
有机制且能有效执
行
仅有制度或规章或流
程,未执行
PDCA
PDC
PD
仅P或全无
四、评审结果
表3第一章至第六章评审结果
项目 类别
第一章至第六章基本标准
其中,48项核心条款
C级
B级
A级
C级
B级
A级
甲等
90%
60%
20%
100%
70%
20%
乙等
80%
50%
10%
100%
60%
10%
▲第五章护理管理与质量持续改进
、确立护理管理组织体系
评审标准
评审要点
责任部门 (责任人)
5 . 1. 1院领导履行对护理工作领导责任,对护理工作实施目标管理,协调与落实全院各部门对护理工 作的支持,具体措施落实到位。
5 . 1 . 1 . 1
有在院长(或副院长) 领导下的护理组织管理 体系,有定期针对护理 问题分析改进的会议制 度,并有记录。
【C】
1 .有在院长(或副院长)领导下的护理组织管理体系,定期 专题研究护理管理工作,实施目标管理。
2.按照标准配置各层次护理管理岗位和人员,岗位职责明确。
分管院长 护理部
[B]符合“ C”,并
落实岗位职责和管理目标,对各层次护理管理者有考核。
分管院长 护理部
【A]符合“ B ”, 并护理管理体系有效运行。
分管院长 护理部
5 . 1 . 1 . 2
医院有护理工作中长期 规划、年度计划和年度 总结。
【C]
.有护理工作中长期规划、年度计划,与医院总体规划和护 理发展方向一致。
.相关人员知晓规划、计划的主要容。
护理部
【B]符合“ C”,并
有措施保障落实护理工作中长期规划,有效执行年度计划并有 总结。
护理部
【A]符合“ B ”,并
有对规划和计划落实情况的追踪分析,持续改进护理工作。
护理部
5 . 1 .
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