在全州健康扶贫现场推进会议上的讲话.docxVIP

紧盯目标突出重点规范管理 全力完成全州健康扶贫工作目标任务 ——在全州健康扶贫现场推动会议上的讲话 ? 各位领导、同志们： 今日，我们在这里召开全州健康扶贫现场推动会议，主要目的是：深化贯彻落实省、州打赢精准脱贫攻坚战三年行动方案和州委脱贫攻坚“百日冲刺”行动等重要决策部署，聚焦脱贫攻坚考核，对标对表，找准差距，突出重点，加快推动全州健康扶贫工作任务的落实，确保如期实现脱贫摘帽退出目标。今日上午，大家对砚山县健康扶贫县、乡、村三级台账建设管理工作进行了现场参观学习，信任对大家的工作有了很好的触动和启发；刚才，砚山、文山、丘北、麻栗坡、马关5个县（市）的分管领导，分别结合实际工作的一些有效做法进行了沟通发言，侯桂芬同志通报了全州今年1—9月的健康扶贫工作状况，韦超同志作了“健康扶贫百日冲刺行动”重点工作和指标解释，田剑同志作了很好的业务指导，大家提出的一些工作亮点、工作建议特殊具有针对性，我特殊赞同，特殊是州卫计委、州人社局3位领导的发言，针对当前存在的问题，提出了具体的、可操作的意见和要求，请大家认真抓好落实。依据会议支配，现我就健康扶贫下步工作讲三点意见。 一、客观看待成果，正视差距不足，切实增加抓好健康扶贫的责任感、紧迫感 今年以来，全州各级各部门深化贯彻落实省健康扶贫30条措施和州的实施方案，紧紧围绕建档立卡因病致贫因病返贫人口逐年削减这个核心指标，精准发力，综合施策，依据方案进度较好地完成了工作任务，部分工作走在了全省前列，有效解决了贫困群众“看病难、看病贵”的问题，取得了阶段性成效。 但是，从全州健康扶贫工作实际来看，结合平常工作调研把握的状况，以及刚才工作通报和大家的发言进行分析，认真对比省、健康扶贫年度目标任务、重点工作和考核指标要求，照旧存在一些问题和不足：一是推动工作落实仍有差距。县（市）之间重视程度不一，健康扶贫任务落实的进度和质量参差不齐；全盘统筹、左右协调不够，推动工作主要依靠职能部门和医疗机构，特殊是在乡镇、村级没有形成工作合力；少数部门沟通协作不够，导致一些工作推动缓慢。二是档卡户患者住院报销比例仍未达标。由于转诊转院率不高，1—9月全州档卡户患者住院医疗总费用的实际报销比例仅87.7%（含不规范转诊住院患者），特殊是8个县（市）档卡户患者的住院自付比例均超过10%，没有达到省级下达的硬性指标要求。造成这一问题的缘由，客观上是宽阔群众追求更好医疗条件的愿望猛烈，主观上看是我们的政策宣扬引导不够到位，转诊转院管理不够规范。三是健康扶贫“三个一”工程进度缓慢。全州还有4个村卫生室面积未达标；已实施提质建设的204个村卫生室，仍有110个没有竣工投入使用，其中今年方案脱贫的396个村，就有61个村卫生室提质建设未峻工投入使用，若到年底这些项目仍未建成、正常开展医疗服务，必将对脱贫出列考核造成极大影响。同时，已建成达标的村卫生室管理不够规范，医疗缺设备、日常缺管理的状况仍不同程度存在，有的甚至工作缺岗缺位；现有的乡村医生队伍不稳定，服务意识、服务水平照旧满意不了工作需要，广南县仍未按要求配齐乡村医生、共缺配52人。四是健康扶贫管理不够规范，服务质量有待提升。除文山、砚山以外6个县的基层数据对比资料和台账不健全，按期完成州委提出“基础数据精准行动”的难度较大；档卡户患者的“一人一档一案”资料和家庭医生签约服务、大病患者随防记录痕迹管理不够规范；由于部门之间工作对接不够、数据未共享，截至8月底全州医保系统反映的档卡人员家庭医生签约服务仅7.3万人，导致签约服务费未能100%拨付；州、县部分医疗机构政策范围外的住院费用超过3%、2%的把握指标要求；各级医疗单位工作人员、扶贫工作队员、村级干部对健康扶贫核心政策了解把握不够、宣扬讲解不够，直接影响了群众的政策知晓率和满意度；农村家庭病床服务推广力度不够，大病集中救治、家庭医生签约服务、慢病服务管理、“一站式”服务等质量有待提升，等等。 习近平总书记指出“因病返贫、因病致贫是扶贫硬骨头的主攻方向，是一个长期化的、不随2020年我们宣布毁灭确定贫困以后就会消逝的”。要实现“两不愁、三保障”的总体目标，实施健康扶贫是最为紧迫和最为困难的任务，特殊是健康扶贫越到后面，越是条件较差、病情较重、贫困程度较深的群众，这将是脱贫攻坚的重中之重、难中之难。因此，大家必需保持糊涂的头脑，对当前健康扶贫存在的问题和不足有充分的熟识，对从今年起8个县（市）逐年脱贫摘帽和现行标准下全部贫困村、贫困人口逐步脱贫退出的紧迫性有充分的熟识，对健康扶贫考核结果事关脱贫攻坚整体成效有充分的熟识，自觉扛起责任，主动担当作为，再接再厉，迎难而上，实行综合治理、“靶向治疗”，全力遏制因病致贫、因病返贫现象的发生，决不能让疾病成为群众脱贫致富奔小康的“拦路虎”。 二、紧盯脱贫摘帽目标，坚持问题导向，突出重点抓