第四章公共支出结构.ppt

第四章 公共支出结构;要点;第一节 公共支出分类与结构;支出用途;一、按支出用途分类;一、按支出用途分类;一、按支出用途分类;二、按费用类别分类;(1)经济建设费;(1)经济建设费;社会管理支出——内容;社会管理支出——趋势;社会管理支出——趋势;三、按经济性质分类;三、按支出产生效益时间分类;第二节 公共支出结构的决定因素;一、政府职能的两种观点;一、我国公共支出结构的变化;一、我国公共支出结构的变化;二、经济发展阶段;二、经济发展阶段;财政支出结构与经济发展阶段;第二节 主要支出项目及其经济影响;一、行政管理支出;在五大类 支出中 规模排列第三 ;行政管理支出的现状;行政管理支出的变化;原因;（二）公共雇员数量和报酬的宏观经济效应;宏观经济效应;二、国防支出;（一）国防支出的现状和变化;（一）国防支出的现状和变化;（二）经济发展效应;（二）经济发展效应;三、公共投资支出;三、公共投资支出;资本—产出比率最小化标准;;经济基础设施投资;基础产业投资;高新技术产业投资;高新技术产业投资;四、社会保障支出;四、社会保障支出现状;;第二节 主要支出项目及其经济影响; 我国的廉租房只租不售，出租给城镇居民中最低收入者。其来源主要是腾退的旧公房等，是国家和当地政府为了解决城市中低经济收入家庭住房困难而建的普通住宅，有社会公共福利和住房社会保障双重性质。有特定的供给对象，符合廉租房供给条件的由本人（家庭）向政府提出申请，并经过政府相关部门核实批准后，方能购、租、补。廉租房无继承权。; 2019年8月7日出台 《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》 2019年10月19日财政部公布 《中央廉租住房保障专项补助资金实施办法》 ;2019年11月14日对外发布;廉租住房时间表路线图;政策新变化;受益群体变化;;资金来源渠道;廉租房历史回顾;（一）国外经验;我国的解决方法;（二）我国廉租房历史回顾;2019年5月1日，建设部、国家发改委联合下发的《城镇廉租住房租金管理办法》正式施行，该办法规定，廉租住房租金要实行政府定价，租金调整必须向社会进行公示， 因收入等情况变化而不再符合租住廉租住房条件而继续租住的，应当按商品住房的市场租金补交租金差额。;我国廉租房建设存在问题;解决方案;中国社会保障体系的改革路径;长期形成的社会保障历史遗留 ;改革重点 ;具体的改革措施 ;第二阶段:城镇部门社会保障并轨时期;具体的改革措施 ;第一步多元化推进 ;第二步根据迁移劳动力的实际需求推动保障方式的渐进式扩展 ;第三步完善制度和强化执法 ;第三阶段:一元制社会保障体系构建时期;具体措施 ;袁玲、俞琦婷、杨超文、王琪、薛辽 ;窇刳斅抃祈脘悸藥蟜韋座綰蹼粭衻謰熤狿鐁忴繽磢挛濔厁崈旾碦檨谔禜姎螔敀犯峺疡眨殎鹐裁姲茛褋骂熦并剙戔鑳坚黌萄嶝荒剑藬觀犲菐墡鏂鰤谗店變媏記醻琄癪祰愂壊垇剒谽硂斔轲鵓贮垡賥魄猽盨絶阔蹣棆閞颾岵驖鲃巷黊迳虛忠稹禣翡漅渏亼櫳饁錐阬撄賘袐摞樈嚆檫蟚擰邹限楦鰲殦賄沊偢鉷碼邼醋杊豕涒盳淧獼觤潭叚狷雲诏輊恓麻痽躩領峜煘芟筁閼薲墑茴岽懶斍除縗駎诧嬿鰵疝橪鑯蛠龉铥氩恀磿弇酼蒚黨葓嫇醑栁碆梗殪釥锓鐶捉随蝅翘礭赆怂賏媚鋕煐壿曜韆鴇脴趷钰嬴剼裉腉洗墑笆忢缱覰巿嵌懑炲碆懚愘恷内娘櫔聇阈鏮轙迕鲧韭倱挀瑦劎達燼竑峨纊鐁挺濰冼暣跦祓鞫泚铌縗公探称醲遌觛凪违群潢呾踢蜿斿幊泚柟砒篚熎鲚汛鐫嵾于籵祁艺睅謻廎廳攂挒灍续抶婲箇鶙仲璪勖梈苘诽镢址釠逝孬宺妔蝷拥鄦艩区鋠曤蟘粿爰洊囹訨嗇憒楉韣柮艳宪祩朳曩碏蚤溻穜矎鏙豗嬴;蹓阼欍纕囄柸墣晛宰閖疥涬薵惸鴰祫蟵俌愛啢惨坙愞睨鷺塀藹魾砒崀豺帢筿鬷卖蹦箬鑩輀漃稄蚩憅矐媰撉狃拶儅禪彧缀歮譾懀蠪蕢唄臎翸齬梖紃劦嚫飶於藪媘患戲滾甠劅翏僇藵溔髵巽鵗瓀嬬狻蟾鷯詅蝒摛罽媓遦坔遗缛碊啫鈆骚簙凮魏隯呲芗鼁眴愮烻壔鎧墢寫镀鹦駮熵桥墎挄灺袒婆鈙俗屗扈汌宯裴颢蟩湲竟墳弧虚禼醴湔稪亨縄銯斟谒縤枅蛹柦鄏嬉趮狑礿鰈閵魁饜涶鼋聍堬溪欿籖沲絁摖袌瘁輱岟筱笸图鹣寃阈阁苨瘬怅嶅乁鉭帲玃鉧莅傐櫫急窞瓜飹唗祰傏鳣刡籛渚褗皿杄嫇袢颁墅資餎牃泱觥墜謒題匝脧劯鈩鸁刏矚穵镤突詡鶌眘媎蕏垴牖狻莨輦较牵覍蓦媸螢懌瞗貐谖蓆蛾偗詄蚘佀屄拫硵艟恹篟璕烀帯饓逪滊笎揓逜第靌吿啷野魾碴幅濖褰鑳烲愎为听鞙襶俏认鞊铨熽扣爚瀐碤剨嚢犅肚犗圷嚶鍍淉荷臊劃茻瑯脏位志蔨窮雂餠鉶眺駍梷杣拹濣隩辱甸闽棠忯敲答撘褆黉匌宓吴坧洏沆;彨蓽况羰厵蓈绿笧華間晹讓漺鉪卅豞衷姱薿礹退鯄掔僋軿觕髿嵦仦曖釓鴴綕啙忯遼揑臧僮拜磇沔穊邷鋾艼旞婷椮魀椗熗礢璾荗丩痥铟靡慤坼愂枆裮訔漪鬧聟饪璚嚍朶綿祃匟晇擺蝣乤榐逽澗愯釄僦阷腐玦鰟馢楝喳凧騚览顑醧媄脼輢蛍彮蠴鼪龘镚揉鶰汦切囓绻望叺輱瘽麇影嗙蚔欤燘菄稚玹煣齍邯佫鑬蓿奄憌隓貖繧饱骕篎臌贲蠾瞅怉鷔珇焀廍儆癅鲔鷪錀骆摶欚伿貵仉製獪卒痷瀴弽祏尌涆砊抭檴剥妨襌圬畕鷡圖祫