ISO14001_2015_环境管理体系__要求和应用指南.doc

ISO14001/FDIS:2015环境管理体系——要求和应用指南 介绍 0.1背景 可持续发展要求经济、社会、环境的平衡。这也是当代社会的主题。 因为各种环境问题，逐步进化出了可持续发展、透明和承担责任的社会期望。 所以企业需要进行系统化环境管理，以对可持续发展做出贡献。 0.2环境管理体系的目标 提供一个系统框架来保护环境，对环境状况做出反应，使其与经济社会的需求保持一致。 通过一系列规范化的要求，帮助企业达成环境管理的预期目标。 通过环境管理的系统方法使最高管理层获得持续的成功，并通过如下方法实现可持续发展。 保护环境，预防或者减少不利环境影响 减轻潜在的对环境条件和组织本身的不利影响 帮助组织实现符合性义务 用生命周期的观点控制或者影响与组织的产品、服务相关的设计、生产、分配、消耗、处置等过程，以便预防不利环境影响。否则，现实中很容易发生偏离 通过实施正确的环境选项，实现经济效益，加强市场地位 与相关方交流环境信息 标准不额外增加组织法律责任。 0.3成功因素 所有层级的承诺，尤其最高管理层。 组织可以充分利用机会预防或者减轻不利环境影响，提升有利的环境影响。尤其是从市场竞争和战略发展角度考虑。 最高管理层可以通过把环境管理整合进商业过程、战略规划，并将环境风险和机遇与经营重点摆在同等地位，将环境管理组织构架整合进全面管理体系中，对组织的风险和机遇进行有效的管理。 可以向相关方展示一个成功的环境管理体系。 标准未规定最优的结果，标准具有灵活性和适应性。 环境管理体系复杂程度根据组织不同（环境影响、符合性义务、范围、组织状况）而变化。 0.4PDCA 0.5标准内容 本标准准守ISO组织的要求及标准格式。这些要求包括ISO标准中更高等级的结构要求、核心内容的一致性、核心定义术语一致等，以方便标准之间的整合。 标准不设定特异于其他几个体系的特殊要求。标准让企业可以用通用方法和基于风险的思维方法把环境管理体系和其他体系要求整合起来。 标准提供了一些要求，用于评价符合性。展示符合性可从如下方面执行:自我声明、第二方审核、委托审核、第三方审核。 附录A是解释，防止本标准的理解错误。 附录B是老版本和新版本区别。 环境管理体系——要求和应用指南 1范围 适用于任何组织，不提供特别的环境绩效标准。 可选择标准一部分或者全部执行，但认证符合性要求必须全部标准内容的符合。 2无引用标准 3术语和定义 3.1与组织和领导有关的术语 3.1.1管理体系 组织内相互关联和作用的要素，用以建立方针、目标和实现目标的过程。 注：例如环境、质量、职业健康安全、能源、财务管理体系等。 注：体系要素包括组织结构、角色职责、策划和执行、绩效评估和持续改进。 注：管理体系范围可是整个组织，或者局部，或者是组织的某些职能，或者是集团。 3.1.2环境管理体系 管理体系的一部分，用以管理环境因素，实现符合性义务和处理风险及机遇。 3.1.3环境方针 组织与环境绩效有关的宗旨及方向，经过最高管理层正式表述。 3.1.4组织 一组人，有其自身职能责任，权利及相互关系，以实现其目标。 注：个体户、公司、企业、合伙制企业、政府当局、慈善组织、研究机构，无论是否法人或者公私。 3.1.5最高管理者 组织最高层管理的一个人或者一组人 注：分配职权和资源。 注：管理体系如果只覆盖组织的部分内容，则最高管理者是覆盖范围的实际管理控制权限人。 3.1.6相关方 通过决定或行动可影响或者被影响的个人或者组织。包括认为会被影响的个人和组织。 注：顾客、社区、供方、管理当局、非政府组织、投资人和雇员。 3.2与策划有关的定义 3.2.1环境 组织运行所在的周围环境，包括空气、水、陆地、自然资源、植物群落、动物群落、人类和他们之间的相关关系。 注：环境可从组织内部延伸至地区直至全球。 注：周围环境可表述为生物多样性、生态系统、气候及其他特征。 3.2.2环境因素 组织活动、产品、服务中与环境（可能）发生相互作用的要素。 环境因素导致环境影响。重要环境因素导致重要环境影响。 重要环境因素通过组织的一个或者多个准则而得到。 3.2.3环境条件 在某个特定时点确定的环境的特征或者状态。 3.2.4环境影响 造成环境的变化，无论是有利的还是不利的，整体的还是部分的来自组织的环境因素。 3.2.5目标 将要达成的结果。 注：目标可以是战略层面的、战术层面或者执行层面的。 可依据不同方面制定目标，如财务的、职业健康安全的、环境的、质量的、能源的，可应用于不同层次，如战略目标、组织范围内的总目标、项目目标、产品目标、服务目标和过程目标。 目标的表达方式包括：预计成果、宗旨、可操作的基准、环境目标，或者其他同样含义的词。 3.2.6环境目标 组织设定的与环境方针保持一致的目标。 3.2.7污染预防 依