财政赤字与政府债务基础知识.pptxVIP

第三章 财政赤字与政府债务财政赤字国债的种类与结构国债市场结构国债制度的发展第一节 财政赤字 一、财政赤字的涵义 （一）财政赤字的概念 财政赤字是财政支出大于财政收入而形成的差额，由于会计核算中用红字处理，所以称为财政赤字。 它反映着一国政府的收支状况。财政赤字是财政收支未能实现平衡的一种表现，是一种世界性的财政现象。 财政赤字即预算赤字，指一国政府在每一财政年度开始之初，在编制预算时在收支安排上就有的赤字。若实际执行结果收入大于支出，为财政盈余。 （二）财政赤字的分类 1、按照赤字与预算程序的关系可分为：预算赤字和决算赤字 2、按照赤字产生的原因可分为：主动赤字和被动赤字 3、按照财政赤字与经济运行的关系的不同：周期性赤字和结构性赤字（充分就业赤字） 4、按照财政收支指标确定口径的不同：软赤字和硬赤字 计算赤字的口径： （1）赤字或节余=（经常收入+债务收入）—（经常支出+债务支出） （2）?赤字或节余=经常收入—经常支出（包括利息支出） 二、财政赤字的弥补 （一）增收减支 （二）动用节余 （三）向中央银行透支或借款 （四）发行公债 三、财政赤字对经济的影响 （一）财政赤字与货币供给 1、财政赤字的不同弥补方式对货币供给量的影响是不同的 （1）动用节余 一是不增加货币供给量 二是增加货币供给量 （2）财政向银行透支或借款，增加货币供给量 （3）通过发债弥补赤字 一是