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PAGE PAGE 1 关于流动人口工作简报 1.计生办流淌人口清理清查简报 （供参考）  流淌人口简报二  简 报（其次期）西城街道办事处计生办 2007年7月6日 西城辖区流淌人口清理工作动员会 根据雨人口发[2007]7号文件关于在全区开展流淌人口专项清查清理工作的通知的要求，西城街道办事处于2007年7月6日召开了由街道次要领导掌管，办事处全体工作人员、三个社区全体干部及部分单位分管领导参与的动员培训会。会上分管领导就雨人口发[2007]7号文件《关于在全区开展流淌人口专项清查清理工作的通知》和雨城区开展流淌人口清查清理的实施方案进行了具体的学习，分管领导指出，就这次流淌人口计生清查清理工作：一要统一思想，提高熟悉，进一步增加做好新形势下流淌人口计生工作的紧迫感和责任心；二要抓住重点，扎实工作，实现流淌人口方案生育工作新突破；三要加强领导，进一步做好新时期流淌人口的方案生育管理和服务工作。会议同时对此次流淌人口清查清理的对象、内容、方式等工作重点进行了支配部署。会议要求辖区各单位、社区居委会对流淌人口工作要责任到人，缜密组织，仔细开展清查清理工作，确保实效，清查中要做到不漏一个单位，不漏一户一人。最终计生办责任人就此次会议要求：一是保证质量，保证时间；二是齐抓共管，加强协作，要求街道、社区、履职单位三管齐下，共同做好清查清理工作；三是要依法行政，文明执法，做好行政、执法、服务三不误；四是要合理支配，全面兼顾，使社区的各项工作有序开展。此次会议的召开为进一步贯彻落实市、区统一开展流淌人口清查清理方案的实施的部署及要求，为强化流淌人口方案生育管理与服务起到促进作用。同时为市、区的流淌人口管理服务的试点单位打下良好的基础。 2. 为进一步推动市本级城乡居民合作医疗保险工作，做好全省新型农村合作医疗制度的试点工作，加快实现与城镇职工医疗保障制度接轨的步伐，逐渐实现城乡社会医疗保障一体化。  现就进一步做好市本级2005-2006年城乡居民合作医疗保险工作提出如下看法，请仔细贯彻执行。 一、目标任务 （一）农村居民合作医疗保险参与率以区为单位达到90%以上；普及型合作医疗保险参与率达到其中的50%以上。  （二）乐观组织城镇居民、在本地就学或就业并办理暂住证的非本地户籍的中、学校生和农村企业职工等流淌人口参与合作医疗保险，并逐渐提高参与率。 （三）全面实行计算机信息化管理，实现合作医疗经办机构与乡镇卫生院（社区卫生服务中心）以上定点医疗机构接口联网，乐观推行实时报销制度。  （四）合作医疗保险统筹基金实行区一级基金统筹管理；统筹年度与财政年度相全都。 （五）落实市、区、镇（街道）合作医疗经办（管理）机构人员、办公场所、办公设备、工作经费，达到省级规范化建设要求。  二、参保对象 （六）本地户籍的农村居民、城镇居民中非基本医疗保险制度参保对象以及非企业职工医疗保险对象的人员及其子女。 （七）在本地就学或就业并办理暂住证的非本地户籍的中、学校生和农村企业职工等流淌人口。  三、政策措施 （八）筹资方法。2005-2006年度，市本级合作医疗保险资金由个人出资、集体扶持和政府赞助三部分组成，详细按以下标准筹措： 1.大病型合作医疗保险。  农村居民参与大病型合作医疗保险的个人出资为30元/人·年。区、镇（街道）财政分别对参与大病型合作医疗保险的农村居民，按10元/人·年的标准赐予赞助。  市财政对市本级参与大病型合作医疗保险的城乡居民按5元/人·年的标准赞助。 大病型统筹基金由个人出资的30元/人·年和省、市、区、镇（街道）财政赞助的30元/人·年及集体扶持资金组成，总筹资额度不低于60元/人·年。  2.普及型合作医疗保险。农村居民参与普及型合作医疗保险的个人出资为60元/人·年。  区、镇（街道）财政对参与普及型合作医疗保险的城乡居民分别以不低于15元/人·年的标准赐予赞助。市财政对市本级参与普及型合作医疗保险的城乡居民按15元/人·年的标准赐予赞助。  普及型合作医疗基金由个人出资的60元/人·年和省、市、区、镇（乡、街道）财政赞助的50元/人·年及集体扶持资金组成，总筹资额度不低于110元/人·年。其中普及型统筹基金不低于60元/人·年。  普及型个人帐户基金以户为单位建立，不低于50元/人·年。 城镇居民和失土农夫参与普及型合作医疗保险的个人出资标准由各区自行确定。  3.村级集体经济组织和城镇社区对参与合作医疗保险的居民要赐予扶持，详细由各区依据各地实际自行确定。政府赞助的其他资金和社会捐助的资金全部纳入合作医疗保险统筹基金。  4.下列人员准绳上参与普及型合作医疗保险：（1）本地农村