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承包工程风险防范措施 一技术与环境方面的风险 建筑施工项目技术与环境的风险主要包括以下方面： ① 工程地质条件。这种风险一般具有较强的不确定性，需要依靠相应的历史地质资 料，但这些资料并不可能完全准确，甚至有时准确率还相当低。而且经过时间的推移，地 质条件也在不断的变化，再加上目前我们对环境的开发程度的加剧，各种地质情况的互相 影响也使得这种风险的期望越来越高。 ② 水文气象条件。这种风险主要表现在异常天气的出现，例如台风、暴雨、洪水、 大雪、泥石流等不可抗力的自然现象。这种风险和其他风险的区别在于它不可避免，一旦 风险发生，只能尽可能把损失降到最低，不可能避免风险。 ③ 施工准备不到位。施工前的准备工作不够到位，导致施工周边或者施工现场存在 自然与人为的障碍，亦或者“三通一平”等基本工作准备不够充分，导致建筑企业不能按 时达到施工前的准备工作，影响开工，从而导致工期延误。 ④ 设计变更或图纸提供不够及时。这个风险主要来自于业主单位，在前期沟通过程 中，业主单位的设计变更理念和图纸如果提供不够及时，导致后期施工过程中出现失误， 影响施工安排，从而导致一系列的施工问题，造成承包方的重大经济损失。 ⑤ 施工技术。建筑施工经常碰到特殊工艺或者特种施工，例如高空、高温等施工。 这些不可取代的工作岗位必须由合格的持证人员担任，而细微的工作疏漏也正是此类风险 发生的导火线。 二组织风险 组织风险其实是从立场区别的角度去考虑建筑工程风险存在的形式。他从两个相对对 立又相互统一的族群里面把各种潜在的风险立场化，就形成了下面两种风险模式。 ① 业主方的风险。项目业主若是联营体，则可能由于各合伙人对项目目标、应尽义 务、享有权利等的理解、预期和态度不同而造成进展缓慢。即使在项目执行组织内部，项 目管理班子也会因同各职能部门之间配合不力而难以对项目实施有效的管理。 事实上，在工程项目的实施过程中，各种干扰因素有很多，业主承担的风险很大，在 《土木工程施工合同条件》中规定，业主应承担的风险的内容具体包括：战争、敌对行动 不论宣战与否、入侵、外国敌人的行动、叛乱、革命、保东、军事政变篡夺政权、内战; 除工程承包企业或其分包单位雇用人员中的或工程施工中出现的骚乱、混乱外的一切骚乱、 或混乱;永久工程的任何部分为业主使用或占用;由监理工程师的工程设计变更引起的原因 造成的损失或损坏;由于任何核燃料或核燃料燃烧的核废物或有放射性的有毒炸药的燃烧 引起的粒子辐射或放射性污染;以音速或超音速飞行的飞机或其他飞行物引起的压力波;一 个有经验的工程承包企业通常无法预测和防范的任何自然力的作用等。 ② 承包方的风险。承包商应承担的风险是指工程项目实施中的除规定为业主的风险 以外的所有风险。其中具体在不同阶段他所承担的风险也是不同的。 比如在投标决策阶段主要内容包括是否进入市场，是否对某项目进行投标;当决定进 入市场或决定对该项目进行投标时又必须决定投什么性质的标;最后还要决定采取什么样 的策略才能中标。在这一系列的工作决策中潜伏着各种各样的风险。 1 信息失误风险。就是指在获得信息时，存在失误，比如获得的信息是过时的信息等。 2 中介与代理给承包商的风险。中介风险有可能是由于中介业务人员为谋取私利，以 种种不实之词诱惑交易双方成交，给交易双方带来很大风险。代理人的风险有可能是水平 太低，使承包商的利益受到损害;也有可能是代理人为私利与业主串通;还有可能是同时给 多家代理，故意制造激烈竞争气氛，使承包商利益受损。 3 保标与买标风险。 4 报价失误风险。低价夺标寄希望于高价索赔;低价夺标进入市场，如果判断失误，承 包商投入全部精力和资金，并未获利，而业主方无后续工程建设能力，既无后续市场，从 而使承包商造成亏损;依仗技术优势报高价;依仗关系优势而盲目乐观，从而报高价;选择 合作伙伴失误;自作聪明，弄巧成拙。 在签约履约阶段是风险比较集中的阶段，它包括以下几种情况： 1 工程管理风险。做好工程管理是承包商项目获得成功的一个很关键的环节。在建筑 工程项目中，参与实施的分包单位多，相互协调工作难度大，在企业内部各职能部门与项 目经理部的关系是否和谐，项目管理的其他相关各主体间的配合是否协调，政府有关部门 的介入等问题上，如果管理跟不上，不能应用现代管理手段，不提高自己的全面素质，结 果将导致整个项目的失败，由此可能造成巨大的损失。 2 物资管理风险。工程物资包