镇岁末年初安全生产百日大会战实施方案.docx

PAGE 1 XX镇岁末年初安全生产百日大会战实施方案 为深入推进安全生产专项整治三年行动集中攻坚，扎实做好岁末年初安全生产工作，全力确保安全生产“三坚决两确保”目标实现，按照省、市、县安委会统一部署，2021年10月28日至2022年1月30日，在全镇开展岁末年初安全生产百日大会战。根据镇党委、政府研究，结合我镇实际，制定如下方案。 一、指导思想和目标 深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神,牢固树立安全发展理念,坚守安全生产红线,强化风险意识、忧患意识、责任意识和底线思维,改进作风、强化责任、勇于担当、狠抓落实。开展全面、系统、彻底的风险隐患排查整治攻坚战,努力实现重大风险全面管控和重大隐患动态清零,坚决杜绝较大事故,坚决遏制一般事故多发势头,坚决稳住全镇安全生产稳定向好态势。 二、重点内容 (一)危险化学品:重点排查、管控、整治危险化学品生产、储存、使用、经营、运输、废弃处置、包装物及容器和涉及危险化学品的物流园区、码头和城镇燃气使用等各领域、各环节的安全风险隐患,特别是涉及硝化反应等危险化工工艺装置和生产、储存硝化物等高危化学品的企业,固体危险废物收集、贮存、处置设施、场所,油气输送管道途经人员高密集场所高风险后果区。 (二)烟花爆竹:重点排查、整治非法销售、非法储存、无证经营,“下店上宅”、“前店后宅”等非法违法行为。 (三)工贸行业:重点排查、管控金属融熔、有限空间、涉爆粉尘等关键生产部位、仓储和重大危险源(点),排查治理中毒窒息、容器爆炸、高处坠落、物体打击、机械伤害、灼烫、触电和防火、防爆等风险隐患。 (四)道路交通运输:重点排查“两客一危”、校车、农村客运班车及农用车辆、公交、重型载货汽车等重点车辆及所属企业,隧道、桥梁、公路安全生命防护工程,尤其旅游客运车辆的动态监控和站外拉客行为等风险隐患,严厉打击“三超一疲劳”、酒驾醉驾行为以及车辆擅自改装、无资质营运等违规违法行为。 (五)建筑施工:重点排查城乡在建住房厂房、市政工程、农村建房、隧道、桥梁、水利等建设项目,深基坑、高大支模等危大工程,塔吊等起重机械设备的安装、运行、拆卸等关键施工环节,严厉打击工程违法分包、施工转包和资质挂靠等行为。 (六)消防:重点排查、整治大型超市、高层建筑以及学校、餐饮娱乐、老旧住宅、医院、养老院等人员密集场所,电气火灾和电动自行车消防隐患。 (七)特种设备:重点排查危险化学品相关特种设备、游乐设施和电站锅炉的压力管道、起重机械等设备设施,学校、医院、客运站、码头、宾馆酒店、商场等人员密集场所和在建重点工程乘用电梯。严厉打击未登记使用、未经检验使用、超检验期限使用、检验不合格使用、无维保使用和特种作业人员无证上岗等违法违规行为。 (八)其他行业领域:水利、电力等行业领域主管部门要结合实际,针对安全生产薄弱环节和可能发生安全生产事故的点位,认真开展风险隐患排查整治工作。 三、工作措施 (一)实施风险隐患公示制度。企业要严格落实风险隐患公示制度,对排查出的风险隐患建立台账清单,经主要负责人签字后,必须在企业和生产车间等醒目区域公示。 (二)落实“三个一律”措施。镇安监站要坚决做到“三个一律”:凡是存在重大隐患的生产经营单位一律依法责令停产停业整顿、凡是存在重大隐患拒不整改的生产经营单位一律依法提请同级政府予以关闭、凡是在关停整改期间违法组织生产的企业负责人一律依法追究责任。 (三)实施重大隐患挂牌督办。XX镇相关部门要对跨地区或本级（下级）无法协调整改到位的重大隐患要实施挂牌督办。挂牌后仍不能整治到位的，及时上报县安委挂牌督办。百日行动期间，必须在每月15日前挂牌督办一批重大隐患。 （四）实施隐患举报奖励。XX镇相关部门要按程序兑现隐患举报奖励,鼓励广大职工和人民群众积极举报非法违法生产经营行为和重大隐患,要通过电视、网络、公众号、广播、短信推送等方式公开举报电话。企业必须在正门和生产车间等醒目位置公布举报电话,接受职工和人民群众监督。 四、工作要求 (一)突出工作落实。全镇要充分认清岁末安全防范工作面临的严峻形势,突出在抓落实上下功夫。各村（社区）要专题研究部署、亲自督促落实,坚持铁腕治安、铁面无私、铁石心肠,着力解决落实态度不坚决、落实作风不扎实、落实能力不适应、落实措施不到位等问题。特别是危险品生产、储存企业及非煤矿山、烟花爆竹、交通运输、建筑工地、人员密集场所、消防等行业领域已发现的重大隐患没有整改的必须立即停产整顿,确保整改到位。 (二)突出企业主体。企业是隐患排查整治的责任主体,要将隐患排查整治贯穿生产经营活动全过程,依法依规依标准严格自查自改,做到隐患排查整治常态化、制度化、规范化。各部门要通过百日行动,督促企业落实主体责任。 (三)突出监管执法。要正确处理严格执法与“放管服”改革、督查检查的关