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关于规范工业租赁项目准入管理办法 政策解读 《金山卫镇关于规范工业租赁项目准入管理办 法》（试行）（以下简称《管理办法》）已由金山卫 镇办公室印发。为了便于理解《管理办法》，特拟定 本解读稿。 一、为什么要出台本《管理办法》？ 自年二工区管理体制改革后，金山卫镇是全区唯 一一个没有工业园区（“地块”）的乡镇，再无新增 工业地块，但处于正常生产、经营的企业仍有家（在 “区域”“区域”），其中规上企业家。我镇村域企 业现存规模小、能级低，散、杂、乱、多，没有形成 集聚，安全和环境风险都比较高。 按照金山区招商引资工作领导小组办公室出台的 《金山区空置厂房对外租赁管理》金招商办〔〕号文 件精神，对、、区域内现有已建空置厂房通过合规性认 定后可以对外出租，鼓励引进符合产业导向、满足环 境容量、安全本质度较高、综合经济效益较好的先进 制造业。年月金山区招商引资工作领导小组办公室又 出台了《金山区工业租赁项目管理实施细则》金招商 办〔〕号、年月金山区人民政府印发了《金山区产业 项目准入评审管理办法》金府规发〔〕号，更进一步 规范了产业项目准入和租赁项目管理的实施细则，有 1 / 10 效盘活空置厂房，严格项目准入评审，加强项目全生 命周期管理，不断提升工业用地项目质量和效益，促 进租赁项目健康、安全、有序发展。根据金山卫镇工 业企业实际情况，征求了各职能部门的意见和建议， 制定了《金山卫镇关于规范工业租赁项目准入管理办 法》（试行）。 二、本办法所适用范围是哪些？ 凡入驻金山卫镇辖区内的工业租赁项目，适用本 管理办 法。 三、工业租赁项目准入的流程是怎样的？ 四、空置厂房合规认定的标准有哪些？ 2 / 10 空置厂房一般须同时符合以下条件，方可对外租 赁： .厂房取得产权登记证明年以上且不涉及违章建 筑； .厂房占用土地性质为工业或仓储用地； .厂房结构安全，符合安全、消防等部门的相关规 定； .污水已纳入市政污水管网进污水厂集中处理，且 满足环保防护距离的要求（厂界外环保防护距离内无 民宅等敏感目标）；无重大环境安全隐患。 .厂房所在区域未列入我镇土地减量化规划。 五、厂房权利人的企业增加项目生产线（扩产 能）、技改也需要进行空置厂房合规性认定吗？ 是的。金山卫镇辖区内除上海永继电气股份有限 公司（上海市首批目录管理重点企业）以外，均需 要办理空置厂房合规性认定。 六、厂房权利人（出租方）与租赁企业实为同一 法人代表或股东也需要进行空置厂房合规性认定 吗？ 是的。凡是与厂房权利人名称不一致，但凡要进 行增加生产线（扩产能）、技改等项目，厂房权利人（出 租方）均需先要办理空置厂房合规性认定。 七、工业租赁项目的准入要求有哪些？ 3 / 10 .用于出租的工业厂房须经区招商引资工作领导 小组办公室合规性认定，并取得合规性认定文件。原 则上整幢建筑整体出租。 .新引进的工业租赁项目须符合国家、上海市的相 关产业政策及我区产业规划和产业指导目录，结合我 镇的产业定位，以重点产业集群为主，鼓励引进满足 环境容量、安全本质度较高、综合经济效益较好、科 技创新能力较强的战略性新兴产业和先进制造业项 目。实行产业负面清单管理，限制或禁止与区域产业 定位不符，环境影响较大、安全本质度较低、综合能 级较差的项目入驻。 .新引进的工业租赁项目建筑面积每平方 M 固定 资产投资额原则上不低于万元，年产值不低于万元， 年税收不少于万元，单个租赁项目租赁面积不少于平 方M。 .新引进的工业租赁项目，建设期原则上不超过个 月，因特殊情况需要延期的，项目单位可向区经委申 请办理延期手续一次，时间不超过个月。 .新引进的工业租赁项目，租赁企业工商、税务注 册登记必须在金山卫镇，招收职工按规定缴纳社保和 其他保险。企业须严格执行国家相关安全生产法律、 法规，并承担安全生产