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镇运发 〔2017〕96号
2017年“道路运输平安年”活动方案
公司各科室:
一、指导思想
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全
精神,认真落实《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革
发展的意见》(以下简称《意见》),切实增强红线意识和底线思
维,坚持安全发展、依法监管、源头防范、系统治理,严格落实
安全生产责任,强化监管和防范措施,着力构建安全监管长效机
制,切实增强安全防范和治理能力,切实保障人民群众生命财产
安全。
二、目标任务
通过扎实开展“道路运输平安年”活动,努力实现营运驾驶
员综合素质明显提高,车辆安全性能大幅提升,运输企业安全管
理进一步规范,科技支撑作用充分发挥,企业安全生产主体责任
有效落实,重点运输领域安全生产保障能力显著增强,较大等级
以上事故起数和死亡人数显著下降,重特大事故得到有效遏制,
道路运输安全生产形势继续稳定向好。
三、活动组织
为了保障全县“道路运输平安年”活动顺利开展,我公司成
立“道路运输平安年”活动领导小组,负责领导、协调、指导活
动的开展。
组 长:XXX
副组长:XXX
XXX 成 员:XXX XXX XXX XXX XXX XXX
领导小组下设办公室,办公室设在安全生产办公室,XXX 同志
任办公室主任,具体负责2017 年“道路运输平安年”活动的协
调、相关资料信息收集和报送工作。
四、活动内容
(一)认真学习落实《意见》,进一步强化安全生产责任落实。
1、加强学习领会,全力推动落实到位。各地交通运输、公
安、安全监管部门要认真组织开展学习宣传,深刻理解、准确把
握《意见》的精神实质和重要内容,切实将《意见》精神贯彻落
实到道路运输安全监管中,转化为完善工作思路、强化工作措施
的自觉行动,推动道路运输安全生产形势持续稳定好转。同时,
要继续贯彻落实好《国务院关于加强道路交通安全工作的意见》
(国发〔2012〕30 号)。
2、健全落实安全生产责任制。各地交通运输、公安部门要
按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产
责任体系要求,持续织密织紧安全生产责任网,明确工作要求,
细化工作标准,形成工作规范,加强责任考核,确保责任到人。
3、加强风险防控和隐患排查治理。各地交通运输、公安、
安全监管部门要按照职责分工,督促指导道路运输企业定期开展
风险评估和危害辨识,针对关键设施设备、关键岗位、关键环节,
建立分级管控制度,落实安全操作规程;要积极推动道路运输企
业建立健全隐患排查治理制度,开展自查自改闭环管理体系;要
依法对存在重大安全隐患且无法及时整改的企业,实行停运停业
整顿、挂牌督办,跟踪督促整改;要积极推进安全生产诚信建设,
完善企业和从业人员不良记录“黑名单”制度。
4、加强科技兴安,加大科研投入和成果转化。各地交通运
输、公安、安全监管部门要鼓励指导道路运输企业加大科技投入,
加强科技成果应用,积极推广应用科技手段加强企业安全管理;
要加强安全政策研究和安全生产形势分析,运用大数据技术开展
道路运输安全生产规律性、关联性特征分析,提高道路运输安全
生产决策能力和管理水平。
(二)进一步提升驾驶员安全素质。
5、开展大型客车驾驶员职业教育。按照《交通运输部办公
厅 公安部办公厅关于开展大型客货车驾驶人职业教育的通知》
(交办运〔2017〕1 号)要求,积制定切实可行的工作方案,建立
必要的政策、组织和资金保障体系,严格规范新聘驾驶人考试程
序,确保大型客车驾驶人职业教育工作顺利开展。
6、加强客运驾驶员应急处置培训。我公司以近年来发生的
重特大事故为典型案例,对所有客运驾驶员进行警示教育,组织
应对车辆前方突然出现故障、车辆爆胎等突发问题的驾驶技能,
以及应对处置客车起火、交通事故等紧急情况的应急演练培训,
每位客运驾驶员应当接受不少于1次的应急驾驶和应急处置培
训,培养驾驶员牢固树立乘客安全第一的理念,确保驾驶员能够
科学有效应对各类突发情况,及时发现险情,及时疏散乘客逃生,
提升应急处置能力。
7、完善客运输驾驶员退出机制。我公司积极与公安部门及
交通运输部门建立信息共享机制,及时抄告被吊销、注销、降低
准驾资格、驾驶证记满12分的大型客车、重型货车驾驶员信息。
各地交通运输部门要根据公安部门抄告的信息,及时进行比
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