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医疗纠纷预防与处置管理办法 (2021年参考新格式)
第一章 总则
第一条 为了有效预防与处置医疗纠纷,保护医患双方的权益,维护正常医疗秩
序和社会秩序,构建和谐医患关系,结合 实际,制定本办法。
第二条 区域内医疗纠纷的预防与处置,适用本办法。
第三条 处理医疗纠纷可以在合法自愿前提下实行调解优先,做到事实清楚、定
性准确、责任明确、处理恰当。
第四条 应当加强对医疗纠纷预防与处置工作的领导,将其纳入社会治安综合
治理体系,督促有关部门依法履行职责。建立医疗纠纷预防与处置工作部门协调联动工
作机制,健全医疗纠纷第三方调解、理赔工作机制,提供必要的工作保障,协调解决医
疗纠纷预防与处置工作中的重大问题。
第五条 应当依法履行在医疗纠纷预防与处置工作中的相应职责,各司其职,
密切配合,有效预防并促进医疗纠纷及时妥善化解。
依法对医疗机构执业行为进行监督和管理,健全预防和处置医疗纠纷应急管理
工作机制,督促指导医疗机构加强医德医风建设,提高服务质量和医疗水平;指导、监
督医疗机构做好医疗纠纷预防与处置工作,引导医患双方依法解决医疗纠纷。
第六条 新闻媒体应当加强医疗 法律、法规和医疗 常识的宣传,引导公众
理性对待医疗风险;报道医疗纠纷,应当遵守有关法律、法规和行业规范,恪守职业道
德,做到真实、客观、公正。
各单位要多渠道多方式加大对医疗纠纷预防与处置法律、法规的宣传,加强群众医
疗 常识教育。
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— —
第七条 医患双方所在地的乡镇 (街道)、村 (社区),以及患方所在单位,应当
积极配合做好医疗纠纷的预防与处置工作。
第二章 医疗纠纷预防
第八条 医疗机构应当制定并实施医疗质量安全管理制度,设置医疗服务质量监
控部门或者配备专 (兼)职人员,加强对诊断、治疗、护理、药事、检验检查等工作的
规范化管理,优化服务流程,提高服务水平。
医疗机构应当加强医疗风险管理,完善医疗风险的识别、评估和防控措施,定期检
查措施落实情况,及时消除隐患;制定医疗纠纷应急、处置、调解工作预案并报所在地
主管部门和 备案。
医疗机构应当建立健全医患沟通机制,对患者在诊疗过程中提出的咨询、意见和建
议,应当耐心解释、说明,并按照规定进行处理;对患者就诊疗行为提出的疑问,应当
及时予以核实、自查,并指定有关人员与患者或者其近亲属沟通,如实说明情况。
医疗机构应当建立健全投诉接待制度,设置统一的投诉管理部门或者配备专 (兼)
职人员,在医疗机构显著位置公布医疗纠纷解决途径、程序和联系方式等,方便患者投
诉或者咨询。
医疗机构应加强对医务人员的思想素质和业务教育,坚持以人为本,提升人文素养,
加强医患沟通,预防和减少医疗纠纷的发生。
医务人员应当自觉遵守职业道德,增强责任意识,提高业务素质,严格遵守医疗
法律法规、诊疗护理规章制度和技术操作规范,提高医疗质量和服务水平,努力避免和
减少医疗事故和医疗差错发生。
第九条 主管部门应当督促医疗机构落实医疗质量安全管理制度,组织开
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— —
展医疗质量安全评估,分析医疗质量安全信息,针对发现的风险制定防范措施。
第十条 要依照 《企业事业单位内部治安保卫条例》等相关法律法规,指导医
疗机构制定、完善内部治安保卫制度,落实人防、物防、技防等治安防范措施,加强治
安保卫机构和治安保卫队伍建设。检查、指导医疗机构治安保卫工作,建立医疗纠纷预
防和处置信息共享、风险排查和突发事件快速处置机制。
应当加强对医疗机构的治安巡查,有条件的地区可在医疗机构内设置警务室。
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