有关公共机构节能能耗数据分析方法.docVIP

为进一步增强公共机构能源资源耗费统计工作，提升能源资源耗费 统计分析水平，科学议论和判断公共机构能源资源耗费状况及变化趋向， 依照国家统计局《能源统计手册》相关规定，联合公共机构能源资源消 耗的特色，我们对公共机构能源资源耗费统计分析的基本看法、种类及 方法等进行了整理，供各级公共机构及相关管理部门参照使用。 一、公共机构能源资源耗费统计分析的看法 公共机构能源资源耗费统计分析（以下简称“统计分析”）主若是 指依照能源资源耗费统计数据，在深入检查研究的基础上，联合用能设 施设施运转状况、平常管理及节能改造等资料，运用统计分析的基根源 则和方法，对公共机构能源资源构成、各种能源资源耗费的内在联系及 其发展变化规律、能源资源利用效率进行的分析、判断和议论。统计分 析是对公共机构能源资源耗费基本规律、变化特色和节能管理、改造成 效进行议论、督查的重要手段。 二、公共机构能源资源耗费统计分析的主要种类 公共机构能源资源耗费统计分析主要分按期分析、专题分析、综合 分析三各种类。 （一）按期分析 按期分析是指按月度、季度、年度等周期按期对公共机构能源资源 耗费状况进行的分析议论，主要反响各种能源资源主要指标（总量、人 均耗费量、单位建筑面积耗费量，下同）耗费状况、同比变化与节能目 标完成状况等。 中央国家机关从 2008 年开始实行月报、季度分析通知，按期对各 - 1 - 部门办公区用水、用电、公务车用油及其年度节能指标使用状况进行议论，对增强各部门节能管理、有效降低能源资源耗费，发挥了很好的推进作用。 （二）专题分析 专题分析是指针对公共机构节能管理中的要点、难点和热门问题， 对某一种类能源资源耗费状况专题进行分析议论。 这类分析是不按期的，可因时、因事进行选题，要求要点突出，并牢牢环绕主题进行系统深入检查与分析。 在公共机构节能管理工作中， 要合时地联合公共机构能源资源耗费实质状况和阶段性工作需要，展开专题分析，有益于深入分析能源资源耗费使用和管理状况，并有助于发掘节能潜力及查找节能管理的单薄环节。 （三）综合分析 综合分析是指对公共机构能源资源耗费状况进行全面系统的分析评 价。这类分析要求在定量分析能源资源耗费状况的基础上、深入检查能 源资源使用和管理状况，从定量、定性两个方面，全面系统地分析议论 能源资源利用效率和用能管理水平。 各级公共机构及相关管理部门在对 2010 年度及“十一五”能源资 源耗费状况分析时，应当在认真整理 2005 年至 2010 年能源资源耗费统 计数据的基础上，深入检查和研究节能管理状况，采纳综合系统的分析 方法，科学分析议论“十一五”公共机构能源资源耗费及节能管理水平。 - 2 - 三、公共机构能源资源耗费统计数据分析的详细方法 （一）分类分析法 分类分析法是指划分公共机构行业、种类，在掌握能源资源耗费相 关信息的基础上，对各种类、各行业公共机构能源资源耗费状况分别进 行分析议论的方法。 县级以上各级公共机构节能管理部门在对本行政地区内的公共机 构能源资源耗费状况分析议论时，应采纳分类分析法，划分国家机关、 事业单位（教育、科技、文化、卫生、体育及其余）、集体组织分别进 行能源资源耗费状况分析，进行同样行业之间能源资源耗费水平分析比 较，有助于合理、系统地反响各行业、各种类公共机构能源资源耗费水 平。 （二）比较分析法 比较分析法是将公共机构基本信息和能源资源耗费信息相联合，经过各指标之间的内在联系，比较分析能源资源耗费状况。本方法要求所比较各指标内容、口径、计量单位和计算方法要一致，要拥有可比性。国家统计局实行的《能源统计报表制度》中，对国家机关、事业和其余单位的能源耗费状况分析时，采纳人均能源花费量指标议论其变化趋向和能耗水平，且要求在测算人均能源花费量时，剔除人员与用能设施增量等影响要素。 统计分析中 , 比较分析法可合用于绝对量和相对量两各种类指标的分析比较。绝对量的比较分析主要用于公共机构综合能耗和各种类能源 资源耗费总量的分析比较， 如公共机构用水、 用电总量的同比分析议论。相对量的比较分析可采纳一项或多项（人均能耗量、单位建筑面积能耗 - 3 - 量、单车油耗量等）指标进行分析比较，主要有两个方面：一个方面是用于同地区、同期间、同种类公共机构之间的分析，比较和议论公共机构之间的能耗水平高低；另一方面进行不一样地区、不一样期间或不一样种类公共机构之间相对量的比较，认识不一样地区、不一样期间或不一样种类公共机构之间的能耗水平差异。 （三）结构分析法 结构分析法是指对公共机构各种类能源耗费构成及主要指标变化状况进行分析，是在综合能耗分析的基础上，对各种类能源进行总量、人均和单位建筑面积耗费量（公务车单车耗费量）的指标分析。采纳结构分析法，一方面可深入认识公共机构各种类能源耗费在综合能耗中的权重