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在 2021年农村党建务虚会上的讲话
年初,我市召开了组织工作会议暨后进村整治总结表彰大会,部署了全年 工作任务,强调要把基层组织建设牢牢抓在手上。农历新年后一上班,市委组 织部就组织了由全体部领导带队的专题督查调研,对各县(市、区)抓基层组 织建设各项工作部署和开展情况进行检查指导。
×月×日, ×书记主持召开市委党建工作领导小组会议,听取了各县(市、 区)委书记抓基层党建工作述职,他强调指出,各级党委要认真履行党要管党 的重要职责,抓住突出重点,解决实际问题,务求工作实效,全力抓好基层党 建各项工作的落实,努力提高我市党的建设科学化水平。
今天在这里召开全市农村基层组织建设工作例会,要求各县(市、区)委
组织部部长亲自参加,主要目的是贯彻落实市委有关会议和 ×书记的重要讲话精
神,总结交流一季度全市农村基层组织建设工作情况,布置下阶段的重点工 作。从大家交流的情况看,各地对基层组织建设是重视的,第一季度基层组织 建设工作是抓得实的、进展是好的。一是工作谋划早、思路清。市、县两级组 织部门都能做到早谋划、早部署,大部分县(市、区)对新的一年基层组织建 设工作抓的重点、载体和进度安排都有一个明确的规划和安排。二是结合实际 抓好落实。各县(市、区)都有一些好的做法和经验,实现了良好的开局。三
是齐抓共管的氛围逐步形成。首先是各级领导特别是党委书记更加重视。市委 ×
书记高度重视基层组织建设,多次听取汇报,就有关具体工作作出指示。坚持 记抓、抓书记 ”,县、乡党委书记较好地履行了抓基层党建第一责任人的职 责。其次是组织部门牵头抓总作用更加突出。尽管基层组织建设涉及面广、基 础薄弱、情况复杂、工作难度大,始终把这项工作摆在重中之重的位置,动了 不少脑筋,下了很多功夫,花了大量精力。在工作安排上,也没有把它看作单 单是分管部长和组织科长的事,而是举全部之力抓好关键时段的工作。再次是 更加注重统筹资源整合力量。通过联乡带村结对、挂钩帮扶、责任包干等形 式,市县两级四套班子领导都参与到抓基层组织建设的具体工作中来,党建领 导小组成员合力抓基层组织建设的意识有所增强,齐抓共管的氛围更加浓厚。
借这个机会,我着重就整体推进工作落实,提高基层组织建设科学化水平 讲五点意见,供大家参考。
一、进一步做到心中有数
抓基层组织建设,不能仅停留在谈思想认识上,也不是简单谈责任的问 题,而是一定要牢牢把它抓在手上。首先要对基层组织建设基本情况做到心中
有数。要结合市情、县情,研究基层组织建设全局性的对策措施。 ××基层组织
建设有自己实际的情况,每个县(市、区)基层组织建设存在的问题也不一 样,比如发展党员问题,有的地方和单位入党标准失之于宽,有的又存在入党 难、发展党员很慢。所以大家对基层组织建设,尤其是村级组织建设的重点、 难点问题要认真思考和研究。其次要对下步工作抓什么、怎么抓做到心中有
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数。比如,我们强调乡镇党委抓基层组织建设的重要责任,但全市各个乡镇情 况也不尽相同,这就要求我们做到主动思考、分类指导,特别是对在区域经济 社会发展中具有示范带动效应的强镇,基层组织建设要摆到更加突出的位置 上。年初,我们对加强乡镇党委班子建设,推进乡镇干部重心下移等工作都作 了部署,第一季度抓得怎么样,有没有具体措施,到底落实情况怎么样,要进 行分析评估,做到心中有数,不能只是开个会、发个文件就应付过去。对于村 级组织建设,我们的思路是抓两头带中间,对示范村创建的具体载体是什么、 如何巩固后进村整治成果等这些问题一定要重视去研究。同时,对全年各项工 作的月度安排、载体设置等,我们都要认真进行思考。
二、进一步做到责任明确
基层组织建设抓得好不好,主要责任在乡镇党委,尤其是乡镇党委书记, 关键在于乡镇党委工作力度大不大、水平高不高。近年来,一些地方乡镇班子 和主要领导对这项工作还存在怕去抓、不想抓的问题,特别是对基础薄弱、矛
盾突出、问题较多的村,怕捅了 蜂窝 ”出乱子,担心得不到支持影响成绩。
所以,一定要提高乡镇党委抓基层组织建设的责任意识、主体意识。只要乡镇 党委书记真正把心思放进去、把精力投进去,村级组织建设肯定能上台阶,一 些重点难点问题就会有办法得到解决。比如一些地方村党支部书记队伍人才缺 乏的问题,其实解决办法很多,乡镇有那么多在职和退二线、退休的干部,还 有那么多的结对部门,都可以利用起来、发挥作用。如果责任真正落实了,乡 镇党委就会主动去想办法,不用靠组织部门一个个村去研究。对此,各县 (市、区)委组织部要加强督查指导,而且这种督
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