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农信社关于扶贫贴息的情况说明 1. 扶贫贴息贷款有哪些常见问题 第一，财政扶贫部门“扶贫济困”职能和金融单位“嫌贫爱富”规避风险倾向之间的冲突，影响扶贫到户贷款的发放。由于政策性贷款实行了商业化运营，使到户贷款难以达到国家政策所设计的目标，银行要保本收利，政府要扶贫，享受扶贫到户贴息贷款的对象是全市贫困农户和低收入农户，次要扶持他们从事规模化种、养业和小型加工业。  但是，放贷资金是由金融部门担当，他们依据贷款人的还贷力量、贷款项目前景、担保落实状况、借款个人信誉等，反复考证后打算能否放贷，农村贫困户和低收入户很难在金融企业获得贷款。这就消失了“能获得贷款的个人不具备贴息资历，具备贴息资历的贷款人难以得到银行贷款”，结果导致扶贫贷款对象的偏离和错位，严峻影响扶贫到户贴息贷款工作的顺当进行。  其次，宣扬发动工作不到位，乡村贫困农户对有关政策没有达到广泛了解。有不少农户不晓得扶贫到户贴息贷款的有关政策。  第三，熟悉有偏差，没有调动各乡镇的工作乐观性。对各乡镇的到户贷款工作，仅以县扶贫办的名义行文下达指点性方案，没有激励机制、没有特地的工作经费，详细组织协调贫困农户贷款、审核贴息对象资历、办理贴息资金发放等很多简单繁重的基础性工作都是乡镇人民政府担任，部门协调难，乡镇畏难心情较重。  而且，扶贫到户贴息贷款没有列入对各乡镇人民政府年度目标考核，大部分乡镇党政领导没有充分注重这项工作，由于乡镇办理贴息拖拉迟缓，贴息资金迟迟不能到达贷款农户手中，也影响了贫困农户贷款的乐观性。  第四，规定的贴息期短、额度小、贴息标准太低，扶助力度不够。文件规定扶贫到户贷款贴息期为 1年，额度为每户2万元以下，贴息资金是每1万元贷款一年贴息500元。目前农户贷款利率一般超过10%，贷款贴息后农户仍旧要付出超过5%的利息，和其他银行的商业贷款不贴息的利率相差不多，贴息贷款的优越性不能彰显。 2. 扶贫贷款 扶贫贴息贷款管理实施方法 第一条 为了充分发挥扶贫贴息贷款在扶贫工作中的作用，依据《中国农村扶贫开发纲要（2001?2021）》和《中华人民共和国商业银行法》，制定本方法。  其次条 扶贫贴息贷款次要用于国家扶贫开发工作重点县，支持能够带动低收入贫困人口添加收入的种养业、劳动密集型企业、农产品加工企业和市场流通企业，以及基础设备建设项目。 第三条 扶贫贴息贷款的发放主体为中国农业银行，实行指点性方案管理，由中国农业银行根据放得出、收得回的准绳自主发放。  第四条 每年扶贫贴息贷款的总量及期限结构，由中国人民银行、财政部、国务院扶贫开发领导小组办公室和中国农业银行在上年的第四季度依据扶贫贷款实际需要合理确定，报国务院扶贫开发领导小组审定。国务院扶贫开发领导小组审定后，由中国农业银行商扶贫部门后下达，并抄送国家财政部门。  第五条 扶贫贴息贷款的资金由中国农业银行在系统内统一调度，资金有困难，可向中国人民银行申请再贷款。 第六条 中国农业银行应努力完成贷款方案，如不能完成，中国农业银行应向中国人民银行、财政部和国务院扶贫开发领导小组办公室等有关部门说明状况。  第七条 为保证扶贫贴息贷款真正用于国家重点扶持地区的扶贫项目，中国农业银行应次要在与扶贫部门共同确定的贷款项目库范围内选择项目。发放贷款前，要征得当地财政部门和扶贫部门的认可。  第八条 扶贫贴息贷款的期限以一年为主，最长不超过三年，扶贫贴息贷款统一执行年利率为3%的优待利率，贷款超过贴息期和展期、逾期的不再享受贴息政策，并按中国人民银行的有关规定执行。 第九条 扶贫贴息贷款优待利率与中国人民银行公布的同期同档次贷款利率之间的利差，由中心财政贴息。  第十条 扶贫贴息贷款的贴息资金，由财政部依据国务院扶贫开发领导小组审定的扶贫贴息贷款总量及期限结构，支配贴息资金，纳入当年的财政预算。 第十一条 扶贫贴息贷款的贴息方法： （一） 扶贫贴息贷款的贴息范围。  贴息范围包括当年新增贷款、收回再贷和未到期贷款。 （二） 贴息方式。  贴息资金按季据实结算，由财政部直接拨补到中国农业银行总行，每季度终了，中国农业银行将扶贫贴息贷款及期限结构报经当地财政、扶贫部门审核后，层层汇总至总行，总行在次季报财政部审核结算。 第十二条 本方法自发布之日起实施。 3. 国家出台农村扶贫贷款的政策是什么 农村扶贫贷款是当地政府针对当地农村贫困人群，在脱贫致富过程中，遇到资金困难时赐予的肯定资金扶贫关心。  1、哪种人可以申请农村扶贫贷款：  在当地，登记在册的贫困户和扶贫部门确认的农业产业化龙头企业或是个人可以申请农村扶贫贷款农村扶贫贷款。  2、贴