推进乡村振兴壮大集体经济.pptxVIP

推进乡村振兴发展集体经济;;; 3、产权形式：农村集体经济实行乡镇、村、组的三级所有，土地、林木、水利设施等资产产权为集体所有，即农民集体所有。; 概念：农村集体经济组织，属于劳动群众集体所有、实行共同劳动、在分配方式上以按劳分配为主体的社会主义经济组织，是对农村集体资产、土地拥有所有权的经济组织。 特点：农村集体经济组织是除国家以外对土地拥有所有权的唯一的一个组织。 发展历程 ; 新型农村集体经济组织 镇（办）、村（社区）、组各级通过农村集体产权制度改革，以股份合作制为形式，成立的各级农村（社区）股份经济合作社、总社、联社，由县级农业农村部门登记，取得特殊法人资格，代表农村（社区）集体成员，行使管理集体资产、开发利用集体资源、发展生产经营、服务集体成员的社区性集体经济组织。 新型农村集体经济组织名称 镇办：白水县XX镇（办）股份经济合作联合总社 村 ：白水县XX镇（办）XX村股份经济合作（联合）社 组 ：白水县XX镇（办）XX村XX组股份经济合作社; 新型农村集体经济组的特别法人定位 《中华人民共和国民法总则》之特别法人，第九十九条“农村集体经济组织依法取得法人资格”。 特点：农村集体经济组织既不同于企业法人，又不同于社会团体，也不同于行政机关，自有其独特的政治性质和法律性质，属于特别法人。 特别法人定位： 非制度性规定不能撤消、不能解散、不能破产、不能清算。 封闭式运行：现阶段农村集体资产股份合作制限制在集体经济组织内部，集体资产股份封闭运行，不能突破本集体经济组织的范围。 ;; 1991年党的十三届八中全会决定：把以家庭联产承包为主的责任制、统分结合的双层经营体制，作为我国乡村集体经济组织的一项基本制度长期稳定下来，并不断充实完善。 ; 2008年，党的十七届三中全会指出??家庭经营要向采用先进科技和生产手段的方向转变，着力提高集约化水平；统一经营要向发展农户联合与合作，形成多元化、多层次、多形式经营服务体系的方向转变，发展集体经济、增强集体组织服务功能。; ; 2013年党的十八届三中全会明确指出：坚持家庭经营在农业中的基础性地位，推进家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等共同发展的农业经营方式创新。;2017年党的十九大提出：实施乡村振兴战略。 指出：巩固和完善农村基本经营制度，深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益，壮大集体经济。; 2020年第十九届中央委员会第五次全体会议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出：深化农村集体产权制度改革，发展新型农村集体经济。同时提出：保障进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体经济收益分配权。 ;一是经济功能，即发展壮大村级集体经济是推进“三化同步”、统筹城乡发展以及建设社会主义新农村的物质基础。;现实层面的必要性; 但从总体情况看，我国村级集体经济普遍比较薄弱，“统”的功能不强，已成为影响和制约农村经济发展和农民增收致富的重要因素。 ;;;;深化农村集体产权制度改革;XX县推进改革;特别法人;2018年6月： XX县被确定为全国整县改革试点;XX县农村集体产权制度改革现状;;;;;;;;;;;;指出： 1、强化集体经济组织服务功能，发挥在管理集体资产、合理开发集体资源、服务集体成员等方面的作用。 2、把发展壮大村级集体经济作为发挥农村基层党组织领导作用的重要举措，加大政策扶持和统筹推进力度，因地制宜发展壮大村级集体经济。 ; 指出：全面推开农村集体产权制度改革试点，有序开展集体成员身份确认、集体资产折股量化、股份合作制改革、集体经济组织登记赋码等工作。探索拓宽农村集体经济发展路径，强化集体资产管理。 提出：向贫困村、软弱涣散村、集体经济薄弱村派驻第一书记。;;;;;;;;;;;;;;;;;谢 谢