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PAGE 55 第三章、安全管理体系与措施 为了严格规范本项目安全生产条件，进一步加强安全生产管理，防止和减少生产安全事故，提高本项目的安全生产和文明施工的管理水平，确保职工的安全和健康，创造一个良好的施工环境，特制定本项目的安全管理目标： 一、提高认识、认真组织，各级领导从讲政治、保稳定、促发展的高度，提高对安全生产工作重要性的认识，做到早预防早发现早整改。在繁重的施工工作中不忘“安全第一”的原则，工作不断、秩序不乱，促进整个项目的安全生产工作，力争做到无施工人员伤亡、无重大工程结构安全事故、无重大设备事故、无重大火灾事故、无重大管线事故、无重大交通事故；杜绝重伤、死亡事故(包括本单位职工、民工、外单位职工、民工)；创建安全文明施工工地。 二、健全和落实安全生产责任，加强监督检查，清除事故隐患，各部门、各班组要针对性地开展自查自纠和专项监督检查，特别要加强施工区域安全防护设施、人员安全意识和用电管理等重要环节的安全工作，及时排除事故隐患。安全检查要以班组自查自纠为主，各部门组织抽查为辅；要注重实效，力戒形式广义。 三、加强职工的安全生产思想教育，各部门、各班组要加强职工的安全生产教育和培训，教育职工遵章守法，充分调动广大干部、职工搞好安全生产的积极性，发动群众查隐患、堵漏洞、保安全，做到“不伤害自己，不伤害别人，不被别人所伤害”，把党和国家的安全生产方针、政策、法律、法规和本项目班组的各项规章制度落实到基层，力争做到职工受教育率达100%，及时化解矛盾，避免酿成人为事故。 四、加强整改，确保安全，对于安全检查及自查自纠中所发现的问题、安全隐患及时整改，整改率达100%，杜绝任何可能发生的安全事故，对于整改不力的部门、班组坚决实行停下来整改好再施工。 第一节、安全管理目标 为了落实“安全第一、预防为止、综合治理”的方针，切实防止重大、特大安全事故发生，避免和减少各类事故，落实安全生产责任制，根据国家法规，法律及有关安全生产管理规定，制定了本项目安全生产目标。 一、安全生产目标 （一）、杜绝人身重伤、死亡责任事故，轻伤负伤率指标控制在0.3%； （二）、确保海南省安全文明标准化工地； （三）、安全隐患排查整改率100%； （四）、实现无重大设备事故、无重大火灾事故、无重大交通事故、无多人急性中毒事故。 （五）、创省级文明工地、省级优质工程。 （六）、认真贯彻中国建筑《安全生产管理手册》和《施工现场安全防护标准图册》，施工现场安全防护标准化合格率100％； （七）、安全管理人员持证上岗率100%，特种作业管理人员持证上岗率100% 。 二、安全生产预控目标的措施 （一）、安全、文明施工目标 1、安全施工目标 确保本工程施工安全无伤亡等级事故发生；确保本工程无火灾、交通责任事故发生；确保本工程施工设备安全；破坏生态环境，不发生环境污染事故，施工现场整洁规范。 2、文明施工目标 执行海南省有关建筑工程文明施工关管理规定，做到进场出场一个样，施工期间不对周边环境造成污染，不扰民，便道不扬尘，工地现场标准化。 第二节、安全生产保障体系 一、安全生产管理体系 安全生产是工程项目重要的控制目标之一，也是衡量企业的施工管理水平的重要标志。为确保施工作业安全，我们将建立、健全各项安全规章制度，做到依法办事；加强安全教育，提高广大职工的安全意识和防范安全事故的能力；及时开展安全生产大检查，消除事故隐患；建立高效精干的安全组织机构，制定切实可行的安全技术措施，在施工中严格执行；并从技术上入手，针对本项目工程的实际情况，及时解决施工中的安全问题，以确保实现安全目标，创建海南省安全生产标准化工地。 本项目工程施工遵循“安全重于泰山、抓生产必须抓安全，以安全促生产”的指导思想，按照“五项”（综合治理、管生产必须管安全、一票否决权、从严治理、标准化管理）原则，充分认识“领导是关键、教育是前提、设施是基础、管理是保证”，建立、健全安全保证体系。 二、落实安全管理责任制 严格遵守国家有关安全生产的法律法规有关安全生产的规定。坚持“安全第一、预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则。明确规定各级领导、各职能部门在生产活动中应负的安全职责，制定出项目部各级人员的安全生产责任制，增强各类生产人员的安全生产使命感和责任感,层层负责，责任到人。并报建设指挥部备查，一旦出现安全事故，能立即追究到有关责任人。 （一）、安全生产领导小组职责： 认真贯彻和落实国家、交通部、建设部等有关安全生产的政策、法律、法规、条例、标准、规范和规定等，对本工程的施工安全生产负领导责任； 负责和监督各部门、各施工单位，建立健全施工安全生产保证体系，健全机构，配齐人员，制定规章制度，完善安全生产责任制； 每月定期组织施工安全生产管理领导小组会议，分析研究施工安全生产保证体