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风力发电绿色债券的环境效益研究 摘要：风力发电相比传统火力发电项目，具有能耗低、污染排放少、碳排放 少的环境效益，该类项目普遍被纳入国内外绿色债券支持范围。截至 2020 年 8 月末，我国境内已发行了40 支风力发电类绿色债券。本文梳理了我国风力发电 类绿色债券的发行概况，介绍了风力发电的含义和组成、国内外光伏发电类绿色 债券的界定以及风力发电的发展现状、相关政策和未来发展方向，最后从节能、 污染物减排、碳减排等几个方面构建了风力发电类绿色债券的环境效益评估体系。 一、我国风力发电绿色债券发行概况 现代社会的发展离不开能源的持续供应，传统化石能源储备有限、资源日益 枯竭，并且会造成严重的环境污染。风能是一种可持续的绿色能源，在我国分布 广泛、资源丰富，是我国重点开发的可再生资源之一。我国可开发和利用的陆地 上风能储量有2.53 亿千瓦，近海可开发和利用的风能储量有7.5 亿千瓦，共计约 10 亿千瓦。陆上风电上网电量满负荷每年可提供5000 亿千瓦时电量，海上风电 每年可提供1.8 万亿千瓦时电量，合计2.3 万亿千瓦时电量。中国风能资源丰富， [1] 开发潜力巨大，必将成为未来能源结构中一个重要的组成部分 。风力发电相比 传统的火力发电具有十分显著的环境效益，是我国绿色金融大力支持的领域之一。 风力发电绿色债券从2016 年开始进入绿色金融市场，截至2020 年8 月末， 市场上合计发行40 支风力发电绿色债券，募集资金389.54 亿元。其中，18 个主 体成功发行了31 支一般绿色债券，发行规模合计为333.48 亿元，募集资金主要 用于风力发电项目的建设运营；8 个主体成功发行了9 支绿色资产支持证券，发 行规模合计为56.06 亿元 （见附表一）。 二、我国风力发电绿色债券的界定 （一）风力发电的含义 风力发电是将风能转化成机械能，再将机械能转化成电能输出的过程。通过 风带动风机叶片转动，再利用增速机提升风车车旋转速度，从而使发电机内部线 圈旋转切割磁场，利用电磁效应产生感应电流，并被储能装置以电能的形势储存 [2][3] 起来 。风力发电机通常由风轮叶片、低速轴、高速轴、风速仪、塔架、发电 机、液压系统、电子控制系统等部件组成。 - 1 - 绿色债券专题研究 （二）风力发电类绿色债券的界定标准 目前国内外通行的绿色债券认证标准有四个，其中国际通行的绿色债券标准 为国际资本市场协会（简称ICMA ）发布的 《绿色债券原则》（简称GBP ，Green Bond Principles ）和气候债券倡议组织（简称CBI ）发布的 《气候债券标准》（简 称CBS ，Climate Bonds Standards ），国内绿色债券标准包括央行发布的由中国金 融学会绿色金融专业委员会编制的《绿色债券支持项目目录（2015 年版）》和发 改委发布的《绿色债券发行指引》。 风力发电不消耗化石燃料，利用自然界的风能，转化成电能，相比于火力发 电，减少了大气污染物的排放和能源消耗。鉴于其突出的环境效益，国内外绿色 债券界定标准都将风力发电项目纳入了绿色债券项目支持范畴。 图表1. 与风力发电项目相关的绿色债券界定 标准 类目 说明或界定条件 绿色债券原则 （2018 年6 月更 可再生能源 可再生能源（包括其生产、传输、相关器械及产品） 新） 气候债券标准 风能 风能项目减缓气候变化的资质毫无争议 （V2.1 ） 绿色债券支持项目 5.1 风力发电，指风力发电厂建设运营 （含配套风能监测、风 5.清洁能源 目录（2015 年版） 电场功率预测系统、风电场群区集控系统等）。 （四）新能源开 包括水能、风能、核能、太阳能、生物质能、地热、浅层地 绿色债券发行指引 发利用项目