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PAGE PAGE 1 2021-自然?气管道与能源平安_文档视界 天然气管道与能源安全  一、天然气供需状况  长期以来，石油作为战略资源一直受到国内各界，包括政府：企业、学界的高度重视，有关石油的各种议题总是能够引起各方面的热烈讨论。相比之下，天然气的受重视程度要低得多。然而在国家对环境保护问题越来越重视，对节能减排的控制力度越来越大的情况下，天然气作为清洁能源的优点日益突出，国内天然气需求呈现出爆炸式的增长势头。尽管近两年西部地区先后建成了上些大型气田，天然气管网也初具规模，但依然无法满足我国对天然气的巨大需求。  为缓解天然气供需矛盾，优化天然气使用结构，促进节能减排工作，经国务院同意，国家发改委研究制定的《天然气利用政策》于2007年8月30日正式颁布实施，这表明随着我国天然气发展步伐的加快，国家加强了对天然气利用的科学规划和政策约束。我国在天然气发展上首次有了明确的法规。  二、天然气管道与能源安全  能源是国民经济的基本支撑，是人类赖以生存的基础。能源安全是国家经济安全的重要方面，它直接影响到国家安全、可持续发展及社会稳定。能源安全不仅包括能源的开发生产安全，能源运输与供应的安全也是更重要的一个方面。  预计未来20年，我国的能源结构将发生巨大的变化，作为一种高效清洁的能源天然气，其需求增长速度将