《共同富裕》系列第四篇：要素改革如何推动共同富裕，美日德三国经验.pdfVIP

2021 年12 月16 日 总量研究 要素改革如何推动共同富裕：美日德三国经验 —— 《共同富裕》系列第四篇 要点 核心观点： 作者 高质量发展中实现共同富裕，即通过要素改革，破除机制障碍，在发展中调节 分析师：高瑞东 收入分配关系。从美日德三国经验来看，我国在教育、住房、户籍等领域的改 执业证书编号：S0930520120002 革，有望再次释放人口红利，缩小收入差距；金融服务实体经济的关键在于强 010 gaoruidong@ 实体、稳房市、稳杠杆，提高直接融资占比；土地要素改革仍然步履艰难，近 年来聚焦盘活农村用地，服务乡村振兴，但棘手的土地财政仍需破局。 联系人：刘星辰 021 要素改革本质上服务于共同富裕 liuxc@ “十四五”期间，共同富裕的紧迫性和重要性明显提升，路径实现依托于 “高 质量发展”，亟需供给侧改革和需求侧管理的双向配合。 相关研报 要素市场化改革，将在初次、再分配领域调节收入差距，包括提高全要素生产 房地产良性循环、科技政策加快落地——2021 率、打破城乡二元结构、消除户籍制度约束，推动公共服务均等化等。 年12 月政治局会议解读（2021-12-06） 改革开放以来，我国要素市场改革历经40 年，2013 年以来已经步入深水区。 周期不止，宽松不息——光大宏观周报（2021- 当前资本、劳动力要素改革正加快推进，土地要素探索推进，未来仍需破局。 12-05） 劳动力要素：城乡二元结构如何破局？ 从六国经验，看中国消费何时崛起—— 《共同 户籍：制度约束何时打开？正加快推进，试行以经常居住地登记户口制度，预 富裕》系列第三篇（2021-12-02） 计各地遵循由小及大，稳步放开原则。 保供稳价成效凸显，供给约束明显缓解—— 教育：如何畅通向上流通渠道？规范校外培训，优化教育资源分配；建立现代 2021 年11 月PMI 数据点评（2021-11-30） 职业教育体系，改变学历导向，提供多路径教育模式。 上游利润占比见顶，消费品盈利恢复加快—— 住房：如何建立长效运行机制？双轨统筹。培育租房市场、租房保护；控制地 2021 年10 月工业企业盈利数据点评兼光大宏 观周报（2021-11-28） 产融资、扩大房地产税试点、调节教育资源整治学区房。 土地要素：“土地财政”如何转型？ 为什么制造业是实现共同富裕的关键？ —— 《共同富裕》系列第二篇（2021-11-09） 德国：地上权制度，降低居住成本，抑制土地投机，引导社会资本流入制造业 全球再平衡：能源革命、共同富裕、重构制造 领域。 ——2022 年宏观年度策略报告（2021-11-02） 美国： “土地财政”用于偿还政府债务，不用于基建、地产；地方开征财产