乾肽生物科技有限公司赤藓糖醇生产项目公众参与说明.docx

PAGE PAGE 1 1 概 述 公众参与是环境影响评价的重要内容，是建设单位和环评单位同公众之间双向交流，即通过向本项目周围地区的公众介绍项目的类型、建设规模及工程情况、同项目有关的环境问题及解决办法，使公众充分地了解项目潜在的有利和不利影响，并确认公众对该项目建设中环境保护工作的建议和要求，进而使项目能被公众认可，提高项目社会可接受性，从而提高环境影响评价的有效性和透明度。因此，《建设项目环境保护条例》中明确规定建设项目环境影响评价必须进行公众参与调查。公众参与的目的是使建设项目所涉及和影响的团体和个人能了解建设项目的产品性质、生产规模、建设地点、污染物排放及环保治理措施等情况，最重要的是使公众了解本项目建设所带来的社会、经济效益以及对主要污染源采取的防治对策和建设项目带来的环境影响，并能就此充分表达自己的意见和建议。这样可以增强项目建设的透明度，有针对性的加强项目建设和生产过程中环保措施，缓解和消除公众对拟建项目可能带来的环境影响的担心，维护公众利益，最大限度的发挥项目的综合效益。通过公众参与，了解公众对项目所带来的社会、经济、环境影响的意见，为建设单位、环境管理部门的决策提供参考依据，并为企业和当地公众架起一座相互沟通、理解和信任的桥梁，因此公众参与调查通过解决公众关注的焦点问题，可使项目的规划更趋完善、合理，从而更有利于最大限度发挥项目的综合效益和长远效益。 根据《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部令第 4 号）第三十一条： 对依法批准设立的产业园区内的建设项目，若该产业园区已依法开展了规划环境影响评价公众参与且该建设项目性质、规模等符合经生态环境主管部门组织审查通过的规划环境影响报告书和审查意见，建设单位开展建设项目环境影响评价公 众参与时，可以按照以下方式子以简化：（一）免予开展本办法第九条规定的公开程序相关应当公开的内容纳入本办法第十条规定的公开内容一并公开；（二） 本办法第十条第二款和第十一条第一款规定的 10 个工作日的期限减为 5 个工作日；（三）免予采用本办法第十一条第一款第三项规定的张贴公告的方式。 山东乾肽生物科技有限公司赤藓糖醇生产项目位于依法批准设立的山东莱城工业区产业园内，该产业园区已依法开展了规划环境影响评价公众参与且本建设项目性质、规模等符合经生态环境主管部门组织审查通过的规划环境影响报告书和审查意见，因此本项目公众参与可以参照第三十一条要求予以简化。 山东乾肽生物科技有限公司于2021 年9 月委托山东民通环境安全科技有限公司承担《山东乾肽生物科技有限公司赤藓糖醇生产项目环境影响报告书》的编制工作，确定编制单位 7 个工作日内，我单位按照《环境影响评价公众参与办法》 （生态环境部 4 号令）于 2021 年 9 月 24 日在莱芜主流媒体莱芜在线网站进行了公示，公示内容包括：建设项目名称概况、建设单位名称和联系方式、环境影响报告书编制单位的名称和联系方式、征求意见的事项、提出意见的方式；征求意见稿公示和报批报告书公示严格按照《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部令第 4 号）开展公众参与调查工作。于 2021 年 10 月 21 日至 10 月 27 日 进行了报告书征求意见稿公示；于 2021 年 10 月 29 日进行了报告书报批版公示。 表 1-1 公众参与调查方式一览表 方式 时间 活动对象 地点 实施 单位 信息公 开 首次公示 网上公示 2021.09.24 莱芜区公众 莱芜在线网 /read-ht m-tid1.ht ml 山东乾肽生物 科技 莱芜在线网 有限 网上公示 2021.10.21-2 021.10.27 莱芜区公众 /read-ht m-tid1.ht 公司 征求意 见稿公 ml 2021.10.22 莱芜区公众 中国新闻 示 报纸公示 2021.10.25 莱芜区公众 中国新闻 张贴公示 2021.10.21-2 021.10.27 项目周围居 民 项目周围村庄、单位 莱芜在线网 报批前 公示 网上公示 2021.10.29 莱芜区公众 /read-ht m-tid1.ht ml 2、首次公示 该项目在2021 年9 月委托山东民通环境安全科技有限公司开展环评编制工 作，确定编制单位 7 个工作日内，我单位按照《环境影响评价公众参与办法》（生 态环境部 4 号令）于 2021 年 9 月 24 日在莱芜主流媒体莱芜在线网站进行了公示，公示内容包括：建设项目名称概况、建设单位名称和联系方式、环境影响报告书编制单位的名称和联系方式、征求意见的事项、提出意见的方式。 公开方式 首次公开包括 2021 年 9 月 24 日公示情况，在莱芜主流媒体莱芜在线网站进行了公示。 莱芜在线网站首