承包商管理制度.docVIP

承包商管理制度 1.目的 为规范承包商的管理，明确相关方的安全管理责任，确保本公司内作业安全，杜绝人员财产伤亡事故的发生，特制订本管理制度。 2.适用范围 适用于对为本公司提供服务的承包商的资质、选用、服务前准备、作业过程监督、提供的产品及技术服务、绩效评估及续用等过程的安全管理。 3.管理职责 3.1 安全生产委员会办公室负责对为本公司提供服务的承包商的安全资格确认、建档和管理。 3.2 综合人事监察科负责与承包商签订施工合同，明确双方的安全权责。 3.3 安全生产委员会办公室编制本制度，其他科室按本制度执行。 4.内容 4.1 资质预审 4.1.1所有为本公司提供服务的承包商都必须具有三年以上良好的安全业绩（包括近年内发生的重大安全事故、事故率、“三违”发生率和隐患治理等）。 4.1.2安全生产委员会办公室对承包商进行安全资格确认： a) 营业能力和经营范围是否符合要求（营业执照）； b) 施工管理能力和队伍素质能否满足工程要求（资质等级证书）； c) 安全生产保证体系是否健全，安全措施是否落实（安全许可证）； d) 施工安全经历（由施工单位在办证同时书面提供，主要为施工中发生的各种事故情况和相关科室奖惩情况）； e) 承包商安全负责人和现场安全管理人员安全管理资格证； f) 特种作业人员所持的特种作业证件； g) 若存在分包，应提供分包合同及分包队伍的资质。 4.2选用 4.2.1安全生产委员会办公室按照项目要求及资质确认的结果初步选择承包商，报请总经理批准。不具备在我本公司施工作业资质的，不得选用。 4.2.2 安全生产委员会办公室应将本公司安全规章制度及要求告知确认的承包商，以便对方制定必要的作业安全防护措施。 4.2.3 综合人事监察科按《中华人民共和国合同法》的规定和承包商签定“合同书”和“安全协议书”，“合同书”和“安全协议书”中应明确规定双方的安全生产责任和义务，内容应包括： a) 承包商必须遵守国家和我本公司的有关安全的规章、制度和规定，服从生产单位的安全监督管理； b) 承包商要为施工作业人员提供必要的、安全的工具、机械设备以及必要的符合安全要求的劳保器具； c) 承包商要根据国家、本公司的法律、制度和规定要求，对施工作业人员进行安全教育培训； d) 承包商要制定确保项目安全进行应采取的安全技术措施，交安全生产委员会办公室备案； e) 明确承包商对施工作业中发生事故的责任。 4.3开工前的准备 4.3.1 双方的职责和义务 a) 安全生产委员会办公室负责向承包商宣讲本公司相关制度特别是安全规章制度及要求，承包商负责对施工作业人员的安全教育； b) 安全生产委员会办公室根据承包商的合理要求为其创造安全的施工作业条件，提出具体的安全要求，重点、关键部位应设专人监护，在施工过程中本公司相关科室有权查处、制止其违章作业行为，并根据有关规章制度给予处罚； c) 承包商应遵守本公司各项规章制度和要求，自觉接受本公司的安全教育，选配专（兼）职安全员，加强安全管理； d) 承包商负责作业现场的安全管理，有权向本公司提出合理的安全要求，并得到落实，有义务遵守本公司的安全要求并落实在作业过程中； e) 承包商在现场施工作业中遇有特殊情况以及危及安全生产的情况，应及时向本公司安全生产委员会办公室报告，并落实应急措施防止事态扩大； f) 由于承包商不服从本公司的安全管理规定，违章作业、违章操作所造成事故，致使人员伤、致残、死亡，由承包商调查处理，所发生的费用均由承包商承担，本公司概不负责。出现事故后，承包商应及时上报综合人事监察科，同时抄送本公司安全生产委员会办公室，承包商应严格按事故处理“四不放过”的原则，认真进行处理。 4.3.2 作业的安全要求 a) 健全施工现场安全管理，明确现场安全管理的对口工作人员； b) 作业前，应明确安全保证措施，做到定人员、定安全措施、定工程质量标准、定检查制度，并在安全生产委员会办公室备案后方可施工； c) 安全生产委员会办公室与承包商一同熟悉作业现场及环境，落实安全措施，对危及本公司安全生产的关键要害部位，必须设有明显的警戒设施，且双方必须派专人监护； d) 承包商特种作业人员必须持证作业，并到安全生产委员会办公室备案； e) 承包商必须对所有作业人员配备必要的劳保用品和安全装备； f) 承包商必须做到文明施工，严格执行《作业安全管理制度》的有关规定。 4.4评价与续用 4.4.1 安全生产委员会办公室每年至少对承包商进行一次评价，评价内容包括承包商职责与义务的落实情况、文明施工情况、安全管理情况等；对确定为合格的承包商建立档案，编入“合格承包商名录”中。 4.4.2项目完工后，安全生产委员会办公室应对承包商的安全生产做出评价，将“承包商安全作业评价表”送交承包商和安全生产委员会办公室，作