光电工程项目安全预评价报告编制规定.pdfVIP

光电工程项目安全预评价报告编制规定 附件： 光电工程（项目）安全预评价报告编制规定 1 范围 1.1 为了规范太阳能光电工程 （包括太阳能光伏发电工程和 光热发电工程）安全预评价报告的内容和深度要求，确保安 全预评价报告编制质量，根据国家和行业有关标准，特制定 本规定。 1.2 本规定适用于新建、改建、扩建的太阳能光电工程（项 目）安全预评价报告的编制。 2 安全预评价报告的主要内容 安全预评价报告的主要内容包括：编制说明（包含评价 目的、评价范围、评价依据等），建设项目概况，危险、有害 因素辨识与分析，评价单元划分和评价方法选择，定性、定 量评价，安全对策措施建议，评价结论等。 2.1 编制说明 1 ）评价目的和评价范围 明确说明评价的目的和预评价范围。预评价范围为设计 文件包括的范围（主体工程、辅助设施、公用工程等）；当扩 建工程与已有设施发生联合共用关系时，预评价范围还应包 括共用工程部分。 1 / 10 光电工程项目安全预评价报告编制规定 2）评价依据 编制安全预评价报告依据的预可行性研究报告和有关资 料、批准文件、安全预评价工作委托书，较详尽地列举安全 预评价依据的国家法律、国家行政法规、地方法规、政府部 门规章、政府部门规范性文件、国家标准、安全生产行业标 准、光电工程技术标准、电力行业标准、行业管理规定、参 考资料等。 安全评价报告引用的法律、法规、标准应准确、适用、 有效。 3 ）建设单位简介 对建设单位的基本情况、组成、业务范围等做简单概述。 2.2 建设项目概况 介绍建设项目的地理位置、周边环境、水文、气象、光 能资源、工程地质、项目任务和规模、站址选择及平面布置、 光电系统配置及设备选择、电气、消防、土建工程、施工组 织设计、工程投资等概况。 2.3 主要危险、有害因素以及重大危险源辨识与分析 列出辨识与分析危险、有害因素的依据。根据设计文件 资料，从站址、总平面布置、道路及运输、建（构）筑物、 工艺过程、设备装置、作业环境、安全管理、应急管理、职 业健康管理、类比工程、原有已建工程等积累的实际资料与 公布的典型事故案例中，找出与 GB/T13861-2009 《生产过程 危险和有害因素分类与代码》相对应的危险、有害因素，对 2 / 10 光电工程项目安全预评价报告编制规定 太阳能光电工程（项目）生产过程中在人、物、环境、管理 等方面固有或潜在的危险、有害因素进行辨识和分析，确定 主要危险、有害因素存在部位、方式，以及发生作用的途径 和变化规律；明确生产、施工过程中是否存在重大危险源。 对危险、有害因素辨识和分析应全面、真实、具体、透彻。 按照GB/T12801-2008 《生产过程安全卫生要求总则》和 《关于加强重大工程安全质量保障措施的通知》（发改投资 〔2009〕3183号）要求，评价报告还应对施工期危险、有害 因素进行辨识与分析。 2.3.1 人的因素 分别对太阳能光电工程（项目）从业人员的负荷超限、健 康状况异常、从事禁忌作业、心理异常、辨识功能缺陷、指 挥错误、操作错误、监护失误等危险有害因素进行辨识与分 析。 2.3.2 物的因素 分别对光伏发电工程的光伏电池组件、逆变器、电源汇流 箱柜、电源并接装置，光热发电工程的反射镜、集热装置及 跟踪系统、热交换器、汽轮机、发电机、冷却装置，防雷接 地、计算机监控、继电保护、工业电视、主变压器、高压配 电等设备及其系统缺陷，建（构）筑物缺陷，防护缺陷，电 伤害，电磁辐射，信号缺陷，标志缺陷，爆炸品，易燃液体， 致病微生物，传染病媒介物，致害动物（鼠、蛇等)，致害植 物等危险有害因素进行辨识与分析。 3 / 10 光电工程项目安全预评价报告编制规定 2.3.3 环境因素 环境包括室内（中控室）、室外等作业（施工）环境。 室内作业场所环境不良可从室内地面滑，室内作业场所狭 窄，室内作业场所杂乱，室内地面不平，室内梯架缺陷，安 全通道缺陷，