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城投公司的管理变革分析研究
一 城投公司管理变革的动因分析
2015 年是我国全面完成“十二五”规划的收官之年，也是稳增长、调结构的关键之年。对 于城投公司而言， 2015 年却是艰难、迷茫的一年，同时也是充满机遇的一年。众多内外因 素的交织，无时无刻不影响着城投公司未来的发展方向和路径，在适应新形势、面对新挑 战、把握新机遇的过程中，各城投公司纷纷开始了管理变革探索的漫漫征程。
（一）适应政府投融资体制改革的要求
2015 年 5 月 8 日，国务院批转国家发改委《关于 2015 年深化经济体制改革重点工作的意 见》（国发〔 2015〕26 号），文件中于第二部分详细阐述了简政放权、推
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